Понятие, содержание и организация надзора за осужденными

Надзор в ИК — это система мер, направленных на обеспечение процесса исполнения наказания в виде лишения свободы путем постоянного контроля поведения осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденного и персонала.

Из данного определения надзора можно сделать вывод, что он является важнейшим средством обеспечения правопорядка в ИУ. Одновременно с этим надзор — одна из форм социального управления, так как оказывает непосредственное воздействие на отдельных осужденных, их группы и общности, иных граждан, а также на сотрудников учреждений в части выполнения ими правил поведения в учреждении.

В настоящее время надзор за осужденными связывается с обеспечением безопасности в ИУ, то есть осуществлением организационно-управленческой и оперативно-тактической деятельности по реализации установленного нормами права порядка, имеющего целью предупреждение и устранение опасности, угрожающей спокойствию, жизни и здоровью сотрудников, осужденных, иных граждан.

Таким образом, надзор обеспечивает безопасность ИУ как целого социального организма, защиту его устойчивого функционирования и нормальной жизнедеятельности.

Организация надзора в колониях является прямой обязанностью отдела безопасности, на которого возложены следующие функции:

  • — устранение возможности незаконного проникновения граждан на объекты ИУ и прилегающие к нему территории;
  • — пресечение проникновения на объекты учреждения запрещенных к использованию осужденными предметов;
  • — изъятие запрещенных к хранению осужденными предметов;
  • — усмирение буйствующих осужденных;
  • — устранение возможности для совершения осужденными побегов из учреждения;
  • — нейтрализация конфликтов между осужденными;
  • — обеспечение выполнения распорядка дня в учреждении;
  • — охрана сотрудников, осужденных и граждан, посещающих учреждения;
  • — содержание в исправном состоянии инженерно-технических сооружений, средств сигнализации, связи, специальных и технических средств и т. п.

Надзор за осужденными регулируется уголовно-исполнительным законодательством (ст. 82 УИК РФ определяет постоянный надзор как одно из требований режима), а также ведомственными нормативными актами: Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, Инструкцией о надзоре за осужденными, содержащимися

в исправительных колониях, Инструкцией об охране и надзоре за осужденными в воспитательных колониях и др.

Вся работа по надзору в учреждениях организуется на основе строгого соблюдения норм указанных нормативных актов. В отношении осужденного не допускаются действия, имеющие своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Сотрудникам, осуществляющим надзор, запрещается отягощать

осужденным условия отбывания наказания, вступать с ними в отношения, не вызываемые интересами службы, а также злоупотреблять своим положением. Они должны оказывать на них положительное влияние.

Осуществление надзора за осужденными является обязанностью всех работников колонии.

Специальные задачи по осуществлению надзора за осужденными возлагаются на дежурную смену, в состав которой входят оперативный дежурный, он же начальник смены, инспектор — дежурный по жилой зоне, инспектор — дежурный по производственной зоне, помощник оперативного дежурного, младшие инспекторы по жилой зоне, младшие инспекторы по производственной зоне, младший инспектор по выдаче посылок, передач, бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий, младшие инспекторы по ПКТ, ЕПКТ, штрафному изолятору или одиночным камерам колонии особого режима, младший инспектор по надзору за осужденными в запираемых помещениях для содержания осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях, младший инспектор по надзору за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя, а также осужденными, освобожденными из-под стражи под надзор администрации колонии, работники колонии — представители администрации на закрепленных за ними объектах работ, работники колонии по сопровождению транспортных средств на территории охраняемых объектов, обеспечению

погрузочно-разгрузочных работ, оперативная группа (численность ее определяется начальником колонии), группы сотрудников по осуществлению патрулирования в районе дислокации колонии.

Надзор в ИК включает в себя:

  • — постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предотвращения и пресечения правонарушений;
  • — обеспечение выполнения осужденными правил внутреннего распорядка, их прав и обязанностей;
  • — осуществление установленного пропускного режима между жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами;
  • — контроль соблюдения порядка передвижения, ношения предусмотренной формы одежды, нагрудных, нарукавных знаков и пропусков установленного образца осужденными, лицами, пользующимися правом передвижения без конвоя или проживания за пределами колонии, а также теми, кому предоставлены длительные свидания с проживанием за пределами колонии;
  • — проведение проверок наличия осужденных;
  • — использование технических средств надзора и контроля, инженерных заграждений, средств блокировки в подземных коммуникациях и сооружениях, на изолированных участках, в просматриваемых коридорах;
  • — пресечение использования осужденными не по назначению промышленного оборудования, рабочего инструмента, электроэнергии, сырья и материалов, а также предотвращение самовольного возведения ими различных строений, оборудования шкафов, хранилищ и др.;
  • — проведение обысков осужденных, помещений жилых и производственных зон, изъятие запрещенных предметов, веществ и продуктов питания;
  • — обеспечение порядка проведения свиданий осужденных

с родственниками и иными лицами, контроль за ведением ими телефонных разговоров;

  • — досмотр, проверку и выдачу посылок, передач и бандеролей, поступающих в адрес осужденных, а также отправляемых ими;
  • — сопровождение транспортных средств на территории колонии, контроль погрузочно-разгрузочных работ;
  • — контроль соблюдения персоналом и лицами, посещающими колонию, установленного порядка взаимоотношений с осужденными; проведение в необходимых случаях досмотра вещей и одежды этих лиц при входе на объекты колонии и выходе из них;
  • — обеспечение установленного порядка отбывания наказания осужденными в ЕПКТ, ПКТ, штрафных изоляторах, одиночных камерах, запираемых помещениях;
  • — обеспечение силами караулов по охране жилых и производственных зон наблюдения за территориями внутри и вне охраняемых объектов, непосредственно прилегающих к основному ограждению, в целях предотвращения побегов, перебросов запрещенных предметов и других противоправных действий осужденных и иных лиц;
  • — патрулирование по прилегающей к колонии территории, проведение в необходимых случаях досмотра транспортных средств, вещей и одежды лиц, нарушающих режимные требования на этой территории, а также изъятие запрещенных вещей и документов;
  • — применение в предусмотренных законом случаях специальных средств и физической силы;
  • — ежемесячное обследование инженерных и технических средств надзора и контроля с целью поддержания их в исправном состоянии;
  • — содействие осуществлению оперативно-разыскных мероприятий.

Итак, надзор представляет собой определенную систему сил и

средств колонии, охватывающую деятельность всех сотрудников, а также специальных подразделений, призванных непосредственно организовывать и осуществлять контроль осужденных. Надзор обеспечивает правопорядок практически во всех сферах жизнедеятельности осужденных в колонии и за ее пределами и, таким образом, эффективно способствует предупреждению и пресечению правонарушений.

Ответственность за организацию и состояние надзора возлагается на начальника ИК и его заместителя по безопасности и оперативной работе. Важную роль в организации надзора выполняют отделы безопасности колонии, которые в тесном взаимодействии с другими отделами и службами непосредственно организуют надзор за поведением осужденных. Они же осуществляют методическое руководство дежурной службой.

Определенную функцию в организации надзора в колониях выполняет территориальный орган управления УИС (ГУФСИН, УФСИН, ОФСИН России). Так, численность младших инспекторов для каждой колонии определяется решением начальника ГУФСИН (УФСИН ОФСИН) России исходя из объема служебных обязанностей по осуществлению надзора, норм положенности личного состава, особенностей оперативной обстановки. Начальником ГУФСИН (УФСИН, ОФСИН) России утверждается также план надзора на год, в котором предусматривается количество постов младших инспекторов, других сил администрации, выделяемых для осуществления надзора, а также транспорта и технических средств.

Надзор в колониях осуществляется в соответствии с планами (годовым, месячным, суточным). План надзора на год для каждой колонии разрабатывается отделами безопасности колонии в двух экземплярах, согласовывается с начальником колонии, подписывается заместителем начальника ГУФСИН (УФСИН, ОФСИН) России по безопасности и оперативной работе и утверждается начальником территориального органа управления УИС. Один экземпляр плана хранится в отделе безопасности ГУФСИН (УФСИН, ОФСИН) России, второй — в отделе безопасности колонии.

План надзора на год состоит из схем, табеля постам, инструкции для должностных лиц по осуществлению надзора, расчета сил и средств для действий при чрезвычайных обстоятельствах. На схемы надзора наносятся изолированные участки (за которыми закрепляются сотрудники), жилые, бытовые, производственные и другие помещения, подземные сооружения и коммуникации, прилегающая к колонии режимная территория, места погрузочно-разгрузочных работ, посты несения службы по надзору, места построения осужденных, места возможных подкопов для побегов осужденных, места работы и проживания осужденных, передвигающихся за пределами колонии, и др.

План надзора временного (кратковременного) производственного объекта колонии разрабатывается заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и утверждается начальником колонии.

Выписки из плана надзора (функциональные обязанности и другая информация) оформляются на планшетах и вывешиваются в комнатах оперативного дежурного, младших инспекторов и классах подготовки сил надзора.

Решение по надзору на месяц оформляется планом мероприятий, в котором предусматриваются меры, направленные на предупреждение и пресечение правонарушений со стороны осужденных, установление и перекрытие каналов проникновения на объекты запрещенных вещей, контроль наличия осужденных в жилых и производственных зонах, проведение осмотров и обысков, тактико-специальных занятий и учений, поддержание в исправном состоянии и внедрение в надзор инженерных и технических средств надзора и контроля.

К плану мероприятий по надзору на месяц прилагаются графики дежурства руководящего состава колонии, дежурных смен, проведения обысков, проверок и осмотров внешнего вида осужденных (по отрядам, изолированным участкам, объектам работ).

Планы мероприятий по надзору на месяц и указанные графики разрабатываются заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и начальником отдела безопасности и утверждаются начальником колонии или лицом, его замещающим. Планы мероприятий и графики хранятся у заместителя начальника колонии по безопасности и оперативной работе и у начальника отдела безопасности.

Решение по надзору на сутки оформляется суточной ведомостью, разработанной заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и начальником отдела безопасности, которая утверждается начальником колонии и передается оперативному дежурному. По истечении суток после анализа начальником отдела безопасности результатов надзора и доклада руководству колонии о выполнении запланированных мероприятий суточная ведомость надзора сдается в дело.

Сотрудники колонии, входящие в оперативную группу, включаются в суточную ведомость надзора с учетом работы (в две или три смены) для выполнения под руководством оперативного дежурного задач по надзору, соблюдению осужденными распорядка дня, а в случае осложнения оперативной обстановки принимают незамедлительные меры по ее нормализации. Оперативная группа должна находиться в колонии в ночное время, в выходные и праздничные дни. В ее состав по графику включаются лица начальствующего состава всех отделов и служб учреждения (по усмотрению начальника колонии).

В целом организация надзора за осужденными в колонии включает в себя:

  • — изучение и знание личным составом объектов надзора, лиц, склонных к правонарушениям; анализ складывающейся оперативной обстановки и принятие решения на каждые сутки в форме суточной ведомости надзора;
  • — расстановку сил и средств, привлекаемых для надзора; постановку задач и инструктаж сотрудников, осуществляющих надзор, а также членов самодеятельных организаций осужденных, выделяемых для поддержания порядка;
  • — обеспечение выполнения службами колонии функции надзора;
  • — контроль несения службы по надзору;
  • — подведение итогов выполнения поставленных задач;
  • — внедрение передового опыта по организации и осуществлению надзора;
  • — обучение и повышение профессионального мастерства личного состава, осуществляющего надзор;
  • — закрепление начальствующего состава с учетом функциональных обязанностей за участками, объектами жилых и производственных зон, территориями, уязвимыми в побеговом отношении, в целях усиления изоляции осужденных и обеспечения систематических проверок состояния этих объектов.

Дежурная смена, выделенная для выполнения задач по надзору за осужденными, назначается на службу, как правило, не более чем на 12 часов. Начальник ГУФСИН (УФСИН ОФСИН) России вправе установить порядок несения службы по 24-часовому графику в зависимости от оперативной обстановки и местных условий.

Личный состав дежурной смены не позднее чем за 30 минут до начала службы докладывает о своем прибытии оперативному дежурному и с этого момента выполняет обязанности под его непосредственным руководством.

До заступления на службу дежурная смена обеспечивается средствами связи, а также специальными средствами индивидуальной защиты и активной обороны. Оружие дежурной смене не выдается. Затем оперативный дежурный выстраивает личный состав смены, проверяет экипировку и докладывает начальнику колонии или его заместителю о готовности к службе, который совместно с начальником предыдущей смены (оперативным дежурным) проводит инструктаж. Инструктирующий после проверки готовности личного состава к несению службы отдает приказ о заступлении дежурной смены на службу. Затем младшие инспекторы сменяются под наблюдением оперативного дежурного (его помощников).

В системе служебной подготовки планируется месячное проведение занятий с сотрудниками, привлекаемыми к выполнению задач по надзору за осужденными. Занятия проводят начальник колонии, его заместитель по безопасности и оперативной работе, а также сотрудники отдела безопасности колонии, ГУФСИН (УФСИН, ОФСИН) России.

За дежурными сменами осуществляется контроль.

Начальник колонии проверяет несение службы дежурными сменами не менее двух раз в неделю, заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе ежедневно. Количество и время проверок другими руководителями колонии, а также сотрудниками отдела безопасности предусматривается с таким расчетом, чтобы каждая дежурная смена была проверена не менее пяти раз в течение суток, в том числе три раза в ночное время (две из ночных проверок осуществляются во второй половине ночи). Проверка проводится в соответствии с графиком контроля дежурных смен, разрабатываемым на неделю начальником отдела безопасности и утверждаемым начальником колонии.

Внезапную проверку может осуществить любое должностное лицо, стоящее выше начальника колонии.

Начальник территориального органа должен провести не менее одной проверки в течение квартала, заместители начальника территориального органа — не менее четырех проверок в месяц.

Результаты проверки записываются в суточную ведомость надзора.

В колониях практикуется подведение итогов по осуществлению надзора. Результаты несения службы дежурными сменами определяются непосредственно после ее окончания. Оценку дежурной смене младших инспекторов выставляет оперативный дежурный в суточной ведомости надзора, а на отдельно расположенном объекте — начальник отдела безопасности по согласованию с представителем администрации на этом объекте. Оценка дежурной смене в целом выставляется начальником колонии или его заместителем по безопасности и оперативной работе в журнале рапортов приема-сдачи дежурств. Итоги несения службы по надзору подводятся ежемесячно начальником колонии на совещаниях личного состава учреждения.

Понятие надзора в СИЗО

Согласно гл. I «Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», надзор в СИЗО (тюрьме) — это система организационно — практических мер, направленных на постоянный контроль за поведением подозреваемых, обвиняемых и осужденных, соблюдением ими режима с целью обеспечения: правопорядка и законности; выполнения «Правил внутреннего распорядка» (Приказ МЮ №189); изоляции лиц, содержащихся под стражей, их безопасности, а также персонала и иных лиц, находящихся на территории СИЗО (тюрьмы).

Надзор осуществляется на внутренних постах, а также при выводе осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения, для выполнения работ за пределами территории СИЗО (тюрьмы).

внутренние посты подразделяются на постоянные и временные:

постоянные посты выставляются: в коридорах режимных корпусов около камер и больничных палат, карцеров (штрафных изоляторов) СИЗО (тюрьмы), у пульта управления инженерно-техническими средствами надзора (далее – ИТСН), на контрольно-пропускном пункте (далее – КПП) по пропуску лиц на режимную территорию, на хозяйственном дворе и т.д.

временные посты выставляются: около прогулочных дворов, санпропускников, следственных кабинетов, комнат для проведения свиданий, приема передач, производственных и других помещений на территории СИЗО (тюрьмы) во время нахождения в них подозреваемых, обвиняемых или осужденных, а также около временных объектов.

По распоряжению за подписью начальника учреждения, его заместителя по режиму, начальника отдела режима, а в их отсутствие дежурного помощника начальника СИЗО (тюрьмы) могут устанавливаться временные посты для усиления наблюдения за одной или несколькими камерами, другими объектами.

Обеспечение надзора в СИЗО (тюрьме) возлагается на отдел режима, дежурные и дневную смены. К обеспечению надзора могут привлекаться и другие сотрудники СИЗО (тюрьмы) из числа рядового и начальствующего состава, кроме отдела охраны.

Из числа сотрудников дежурной службы и отдела режима приказом за подписью начальника СИЗО (тюрьмы) создаются четыре дежурные и одна дневная смены, осуществляющие надзор за лицами, содержащимися в СИЗО (тюрьме).

Дежурные и дневная смены включают в себя руководство: дежурного помощника начальника следственного изолятора (далее — ДПНСИ), дежурного помощника начальника тюрьмы (далее — ДПНТ), начальника дневной смены; начальников корпусных отделений (средний начальствующий состав) и младшего инспекторского состава (младшего начальствующего состава) различных категорий. Численный состав дежурных и дневной смен определяется отдельно для каждого учреждения исходя из объема выполняемых задач.

Не допускается использование сотрудников отделов режима и дежурной службы на работах, не связанных с обеспечением режима.

Надзор осуществляется круглосуточно в соответствии с планом надзора в СИЗО (тюрьме) и приказом за подписью начальника учреждения об обеспечении надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными.

Приказ фсин 252 об утверждении инструкции о надзоре за осужденными

Приказ Минюста РФ от 23 июня 2005 г. N 95 “Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний”

С целью совершенствования организации надзора за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний.

2. Директору Федеральной службы исполнения наказаний Г.А. Корниенко обеспечить исполнение Инструкции сотрудниками ФСИН России.

3. Приказ Минюста России от 2 февраля 2004 г. N 17-дсп “Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации” (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 марта 2004 г., регистрационный N 5644) считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Министра А.А. Смирнова.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2005 г.

Регистрационный N 6787

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция регулирует порядок надзора за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях*(1) Федеральной службы исполнения наказаний*(2).

1.2. Надзор за осужденными представляет собой систему мер, направленных на обеспечение порядка при исполнении наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения, учебы и работы с целью предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных и персонала.

1.3. Осуществление надзора за осужденными является обязанностью всех сотрудников воспитательной колонии за исключением службы охраны. Специальные задачи по осуществлению надзора за осужденными возлагаются на дежурную смену.

При несении службы по надзору за осужденными сотрудники обязаны строго выполнять требования действующего законодательства Российской Федерации, обеспечивать соблюдение прав осужденных, проявлять гуманность и не допускать действий, причиняющих им физические страдания или унижающих человеческое достоинство.

1.4. При организации надзора за осужденными решаются следующие задачи.

1.4.1. Постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения, учебы и работы с целью предотвращения и пресечения совершения ими преступлений, других правонарушений и нарушений порядка отбывания наказания.

При этом администрация ВК вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных. Администрация ВК обязана под расписку уведомлять осужденных о применении указанных средств надзора и контроля.

1.4.2. Обеспечение выполнения осужденными Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний, своих обязанностей.

Осуществление установленного пропускного режима между жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами, контроля за соблюдением осужденными порядка передвижения, ношения предусмотренной формы одежды, нагрудных знаков, пропусков установленного образца для лиц, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения, проживания за пределами колонии.

1.4.4. Проведение проверок наличия осужденных в местах их размещения, учебы и работы.

1.4.5. Использование технических средств надзора и контроля, инженерных заграждений, средств блокировки в подземных коммуникациях и сооружениях, изолированных участках, просматриваемых коридорах на внутренней территории ВК.

1.4.6. Пресечение использования осужденными не по назначению промышленного оборудования, рабочего инструмента, электроэнергии, сырья и материалов, а также предотвращение самовольного возведения ими различных строений, оборудования шкафов, хранилищ и т.п.

1.4.7. Проведение обысков осужденных, помещений жилых и производственных объектов, а также осмотров территорий жилых и производственных зон, изъятие запрещенных к использованию осужденными предметов, веществ и продуктов питания.

1.4.8. Контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения, и проживающих за пределами колонии.

1.4.9. Обеспечение порядка проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами. Контроль за ведением ими телефонных разговоров в случае необходимости.

1.4.10. Досмотр, проверку и выдачу посылок, передач и бандеролей, поступающих в адрес осужденных, а также досмотр и проверку посылок и бандеролей, отправляемых осужденными.

Приказ 252 инструкция о надзоре

контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, а также освобожденных из-под стражи под надзор администрации колонии;

обеспечение порядка проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами;

сопровождение транспортных средств на территории колонии, контроль за погрузочно-разгрузочными работами;

контроль за соблюдением персоналом и лицами, посещающими ИК, установленного порядка взаимоотношений с осужденными;

обеспечение установленного порядка отбывания наказания осужденными в едином помещении камерного типа, помещении камерного типа, штрафном изоляторе, одиночных камерах колонии особого режима (далее — ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры), запираемых помещениях для отбывания наказания

обеспечение силами караулов по охране жилых и производственных зон наблюдения за территориями внутри и вне охраняемых объектов, непосредственно прилегающих к основному ограждению, в целях предотвращения побегов, перебросов запрещенных предметов и других противоправных действий осужденных и иных лиц;

патрулирование прилегающей к ИК территории в целях обеспечения установленных на ней режимных требований, в том числе во взаимодействии с сотрудниками отделов специального назначения, органов внутренних дел, представителями общественности.

Сотрудники ИК могут применять к осужденным, содержащимся в ИК, в порядке и в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», физическую силу, специальные средства и газовое оружие на территориях ИК, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования.

246. Сотрудники проходят специальную подготовку и периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и газового оружия, а также на умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим.

247. При применении физической силы, специальных средств сотрудники обязаны:

предупредить о намерении их использования, предоставив достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств создает непосредственную опасность жизни или здоровью персонала и иных лиц, а также осужденных, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным;

обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным, иным лицам и предоставление пострадавшим медицинской помощи;

доложить непосредственному начальнику о каждом случае применения физической силы, специальных средств.

Приказ 252 фсин инструкция о надзоре скачать

Готовить списки злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания для установления над ними индивидуального шефства, принимать меры по предупреждению и локализации конфликтных ситуаций между осужденными, нейтрализации и разложению группировок осужденных отрицательной направленности.

10.2.15. Регулярно проводить прием осужденных по личным вопросам, ежемесячно — общие собрания по итогам работы и соблюдению требований порядка отбывания наказания осужденными отряда.

10.3. Начальник цеха (участка) обязан:

10.3.1. Обеспечивать съем осужденных с работы в установленное распорядком дня время.

10.3.2.
Пресекать самовольное передвижение осужденных между цехами (участками), использование не по назначению технологического оборудования, инструмента, сырья и материалов.

10.3.3. Обеспечивать сосредоточение заточного оборудования в хорошо просматриваемом месте цеха (участка), его работу в строгом соответствии с графиком, включение и выключение сигнализации о работе этого оборудования в помещениях инспектора — дежурного по производственной зоне.

10.3.4. Принимать меры к недопущению самовольного возведения осужденными различных строений, шкафов, хранилищ, через сменных мастеров контролировать сдачу инструмента по окончании рабочей смены.

Приказ 252 фсин россии инструкция о надзоре

3.6.1. Внимание Свои функциональные обязанности инспектор-дежурный по производственной зоне выполняет во взаимодействии с инженерно-техническими работниками. Ему запрещено отлучаться из производственной зоны без разрешения оперативного дежурного.

Инспектор-дежурный по производственной зоне обязан: знать обстановку на объекте и в целом по колонии, своевременно доводить ее изменения до сведения лиц дежурной смены и инженерно-технических работников, а при необходимости ставить им дополнительные задачи; во взаимодействии с производственным персоналом следить за точным выполнением распорядка дня на объекте, не допускать использования технологического оборудования, инструментов, сырья и материалов не по назначению.

Следить за выполнением правил пожарной безопасности;

производить развод осужденных на работу и съем с работы в строго установленное распорядком дня время, знать численность осужденных, находящихся в производственной зоне; организовывать на производственном объекте не реже трех раз в смену, совместно с инженерно-техническим персоналом, проверку наличия осужденных по участкам, цехам, на рабочих местах без построения, а в обеденный перерыв и по окончании работы — путем построения. (Мастера и бригадиры обязаны докладывать ему об обстановке на объекте); не допускать самовольного передвижения осужденных между цехами (изолированными участками).

ТК РФ, в отношении взыскания заработной платы за сверхурочные работы, работы в выходные и праздничные дни и компенсации горячего питания. О предполагаемом нарушении права на указанные выплаты истцу было известно, однако, своевременно в суд с иском он не обращался.

Кроме того, как следует из приказа ФБУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области от 25.04.2011 г. №188-лс Пешкову В.В. была произведена оплата сверхурочных за 2010 год, то есть с апреля 2011 года истец знал о том, что переработка не входит в состав ежемесячно начисляемой заработной платы. Приказы об оплате сверхурочного времени за 2010 г. и 2011 г.

не подтверждают, что данные выплаты производились по итогам года, так как в данных приказах говорится только о том, что выплаты производятся за 2010г. и 2011г. По мнению автора жалобы, то обстоятельство, что истец полагал, что сверхурочные ответчик выплатит ему по итогам 2011 года, либо при увольнении, не является уважительным и не препятствовало Пешкову В.В.

обратиться в суд.

Обращает внимание на то, что выводы суда противоречат друг другу, так как в решении суда указано, что срок, предусмотренный ст.

Приказ мю рф 252 инструкция о надзоре

При возникновении пожара в запираемых помещениях или иного стихийного бедствия младший инспектор (сотрудник) немедленно сообщает о пожаре в подразделение ведомственной пожарной охраны колонии и докладывает об этом оперативному дежурному. При наличии опасности для жизни осужденных проводит эвакуацию их на территорию изолированного участка запираемого помещения. Принимает меры к тушению пожара или ликвидации последствий стихийного бедствия.

Важно В случае внезапного заболевания, членовредительства или попытки к самоубийству осужденного в запираемом помещении младший инспектор (сотрудник) немедленно подает сигнал тревоги и при прибытии оперативного дежурного или помощника оперативного дежурного или инспектора-дежурного по жилой зоне открывает запираемое помещение и оказывает осужденному необходимую помощь. Прибывшим на место происшествия оперативным дежурным или помощником оперативного дежурного или инспектором-дежурным по жилой зоне принимается решение о дальнейших действиях.

163. При переводе осужденного из запираемого помещения в книге учета и в постановлении делается соответствующая отметка.

Младшему инспектору запрещается отлучаться с территории запираемого помещения, открывать запираемое помещение без разрешения оперативного дежурного, самостоятельно переводить осужденных из одного запираемого помещения в другое, передавать ключи от них кому-либо (за исключением оперативного дежурного и его помощника).

ГАРАНТ: Верховного Суда РФ от 30 октября 2006 г.

N ГКПИ06-986 абзац 5 пункта 15 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осужденных либо присваивать продукты питания, предметы и вещества, находящиеся в личном пользовании; приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем (); курить в не отведенных для этого местах; играть с целью извлечения материальной или иной выгоды; наносить себе и другим лицам татуировки. ГАРАНТ: Верховного Суда РФ от 17 января 2008 г. N ГКПИ07-1214, оставленным без изменения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 мая 2008 г. ГАРАНТ: Верховного Суда РФ от 28 апреля 2010 г.

N ГКПИ10-238, оставленным без изменения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 6 июля 2010 г.

УИС, заместителе руководителя учреждения и органа УИС, руководителей структурных подразделений, иных совещаниях (приложение № 9). 58.

Протокол заседания (совещания) оформляет секретарь заседания (совещания) (ответственный за проведение заседания (совещания) работник) на стандартных листах бумаги формата А4 шрифтом Times New Roman № 14. 59.

Протокол имеет следующие реквизиты: а) вид документа — протокол, слово печатается от границы верхнего поля прописными буквами вразрядку, полужирным шрифтом Times New Roman № 15 и выравнивается по центру; б) вид заседания (совещания) — печатается на следующей строке после предыдущего реквизита полужирным шрифтом и выравнивается по центру; в) дата протокола оформляется словесно-цифровым способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 49 Инструкции и печатается через 1 межстрочный интервал после предыдущего реквизита.

ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Пунктом 12 Приказа Минюста РФ от 20.12.2006г. №376 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы» установлено, что за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов), в выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам выплачиваются компенсации.

В соответствии со ст.

особого мнения, высказанного во время обсуждения, записывается в тексте протокола после соответствующего постановления (решения).

Документы для обсуждения представляются структурными подразделениями, на которые возложена обязанность по их подготовке, не позднее чем за 15 дней до даты, предусмотренной планом работы заседания (совещания) учреждения и органа УИС, секретарю заседания (совещания) (ответственному за проведение заседания (совещания) работнику). Справки подписывают руководители структурных подразделений-исполнителей.
Протокол составляется на основании записей, произведенных во время заседания (совещания), а также представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и др. 60.2. Текст краткого протокола состоит из двух частей: вводной и основной.

Приказ фсин 252 об утверждении инструкции о надзоре за осужденными читать

При вскрытии пакетов проверяется соответствие указанных на них учетных номеров номерам документов, находящихся в пакете; количество документов в приложении с учетными данными о них, указанными в сопроводительном письме, количество экземпляров и листов всех документов. 98.

При отсутствии в пакете указанных документов и приложений, несовпадении регистрационных номеров и неисправимом повреждении документов составляется акт в трех экземплярах, один из которых остается в службе делопроизводства, другой — приобщается к поступившему документу, третий — отсылается отправителю.

Документы с некомплектными приложениями без регистрации также возвращаются отправителю вместе с актом.

Приказ фсин 252 об утверждении инструкции о надзоре за осужденными скачать

Внимание ГАРАНТ: Верховного Суда РФ от 8 сентября 2010 г.

N ГКПИ10-776 пункт 83 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству в части предоставления свидания осужденному с адвокатом вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания Верховного Суда РФ от 30 июля 2009 г. N ГКПИ09-677, оставленным без изменения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 24 ноября 2009 г. N КАС09-542, пункт 83 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству 83.

Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.

Приказ минюста 252 об утверждении инструкции о надзоре за осужденными

постоянно держать закрытыми на замки двери камер и входные двери;

следить за поддержанием в камерах порядка и установленной температуры (не ниже +16°), выполнением распорядка дня, правильностью выдачи пищи осужденным, соблюдением времени прогулки;

в присутствии инспектора-дежурного по жилой зоне или помощника оперативного дежурного проводить утреннюю и вечернюю проверки осужденных по камерам;

обеспечивать сохранность вещей и предметов, изъятых у осужденных при водворении в камеры;

выдавать осужденным средства индивидуальной гигиены (одноразовые станки, зубные щетки и т.д.), посуду для приема только на определенное распорядком дня время;

хранить при себе ключи от камер;

выдавать осужденным по их просьбе письменные принадлежности для написания жалоб и заявлений.

Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».

1. Приказ Минюста РФ от 15. 02. 2006 № 21-дсп «Об утверждении Инструкции по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». 2.

Приказ ФСИН России от 29. 04. 2005 № 336 (ред. от 13. 05. 2008) «Об утверждении Наставления по организации кинологической службы ФСИН России». 3.

Приказ Минюста РФ от 15 декабря 2010 года № 525-дсп «Об утверждении Концепции развития охраны учреждений уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года». Служба по конвоированию:.

1. Приказ Минюста РФ и МВД РФ от 24.

О НАДЗОРЕ ЗА ОСУЖДЕННЫМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ

ИНСТРУКЦИЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации определяет порядок организации и осуществления надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях ФСИН России.

2. Надзор в колонии направлен на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных, персонала и иных граждан.

Администрация принимает меры к их сохранности, однако если в силу естественных причин от длительного хранения продукты испортились, об этом комиссионно составляется акт и они уничтожаются. ГАРАНТ: Верховного Суда РФ от 4 марта 2015 г.

N АКПИ14-1675 пункт 154 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству Верховного Суда РФ от 8 ноября 2012 г. N АКПИ12-1319, оставленным без изменения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 5 марта 2013 г.

N АПЛ13-60, пункт 154 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству в части, устанавливающей запрет на использование осужденными в штрафном изоляторе, помещении камерного типа, ЕКПТ и одиночной камере технических аудиосредств для карманного и/или нательного ношения и комплектующих к ним Верховного Суда РФ от 28 апреля 2010 г.

России по Краснодарскому краю, не принявших должных мер по обеспечению необходимым количеством инспекторов группы надзора отдела безопасности исправительной колонии.

Обязать Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю, Федеральное казенное учреждение исправительная колония №6 УФСИН России по Краснодарскому краю в шестимесячный срок принять меры по обеспечению количеством инспекторов группы надзора отдела безопасности исправительной колонии, согласно приказа Министерства юстиции РФ № 252-дсп от 13.07.2006г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Приказ 252 Дсп Фсин Об Утверждении Инструкции О Надзоре За Осужденными

ГАРАНТ: Минюста России от 16 декабря 2016 г.

Неоднократно изменялся порядок прохождения медкомиссии.В настоящее время прохождение ЭЭГ обязательно для кандидатов в водители и водителей с категориями C, D.Остальные же могут быть направлены на исследование по решению врача-психиатра. Если доктор посчитает нужным, то он выписывает направление.В такой ситуации до тех…

Собрания объединенияНа обычных собраниях рассматриваются текущие проблемы кооператива и пути их решения, а также такие вопросы: прием в члены ГСК или лишение членства тех, кто допустил неплатежи за коммуналку или за взносы, и пр.;отчет председателя о проделанной работе и об итогах за отчетный период;изменение размера…

Обычно этот документ выглядит в виде таблицы или оформляется списком, который включает в себя все сведения о выявленных дефектах и вероятностях для их исправления. Если организация составляет документ самостоятельно, то она может оформить его как на фирменном бланке, так и на обычном листе А4. При этом акт в обязательном…


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *