Экологические требования к хозяйственной деятельности

Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности.

Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности регламентируются ФЗ Об охране окружающей среды.

Любая хозяйственная и иная деятельность с прямым или косвенным негативным воздействием на ОС, должна осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Нарушение требований влечет приостановление по решению суда данной деятельности. Во многих случаях должны быть разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, воспроизводству её компонентов в целях обеспечения благоприятной окружающей среды.

1. размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на ОС, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны ОС. Должны предусматриваться мероприятия по охране ОС, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Нарушение влечет за собой приостановление по решению суда перечисленных действий.

2. учет ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдение приоритета сохранения благоприятной ОС, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

3. При проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов должны учитываться нормативы допустимой нагрузки на окружающую среду, предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения ОС, способы размещения отходов.

4. Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны ОС.

Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране ОС.

Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности регламентируются главой VIIФедерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Если подвести итог данной главе, то можно заключить, что практически любая хозяйственная и иная деятельность, оказывающая прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда данной деятельности. Во многих случаях должны быть разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды.

Статья 34 определяет, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Статья 35 требует учета ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдения приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

При проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов (ст. 36) должны учитываться нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, а также способы размещения отходов производства и потребления.

Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды (ст.37).
Запрещаются строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и до установления границ земельных участков на местности, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды.
При осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов принимаются меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов (ст. 38) осуществляется при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране окружающей среды.
Запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды. Запрещается также ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 39 обязывает юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации. При выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов должны быть разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды.

Размещение, проектирование, строительство и эксплуатация объектов энергетики осуществляются в соответствии с требованиями статей 34-39 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

При размещении указанных объектов должны предусматриваться меры по сохранению водных объектов, водосборных площадей, водных биологических ресурсов, земель, почв, лесов и иной растительности, биологического разнообразия, обеспечиваться устойчивое функционирование естественных экологических систем, сохранение природных ландшафтов, особо охраняемых природных территорий и памятников природы, а также приниматься меры по своевременной утилизации древесины и плодородного слоя почв при расчистке и затоплении ложа водохранилищ и иные необходимые меры по недопущению негативных изменений природной среды, сохранению водного режима, обеспечивающего наиболее благоприятные условия для воспроизводства водных биологических ресурсов.
При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации ядерных установок, в том числе атомных станций, должны обеспечиваться охрана окружающей среды от радиационного воздействия таких установок, соблюдаться установленный порядок и нормативы осуществления технологического процесса, приниматься меры по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей среды и населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и общепринятыми принципами и нормами международного права, обеспечиваться подготовка и поддержание квалификации работников ядерных установок.
Размещение ядерных установок, в том числе атомных станций, осуществляется при наличии по проектам и иным обосновывающим материалам положительных заключений государственной экологической экспертизы и иных государственных экспертиз, предусмотренных законодательством Российской Федерации и подтверждающих экологическую и радиационную безопасность ядерных установок.

Статья 41 устанавливает требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники

Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения указаны в ст. 42. Она определяет, что при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Объекты сельскохозяйственного назначения должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха.

Статья 43 гласит, что при осуществлении мелиорации земель, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений должны приниматься меры по охране водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении мелиоративных мероприятий. Мелиорация земель не должна приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экологических систем.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений (ст. 44) должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, обеспечивающие благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека, а также для обитания растений, животных и других организмов, устойчивого функционирования естественных экологических систем.
Здания, строения, сооружения и иные объекты должны размещаться с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и градостроительных требований.
В целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, озелененные территории, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.

Статья 45 определяет, что производство автомобильных и иных транспортных средств должно осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных и иных оказывающих негативное воздействие на окружающую среду транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.
Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки (ст. 46) должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.
При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбора нефтяного (попутного) газа и минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в процессе строительства и эксплуатации указанных объектов. Строительство и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки допускаются при наличии проектов восстановления загрязненных земель в зонах временного и (или) постоянного использования земель, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Статья 47 определяет, что производство и обращение потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов допускаются на территории Российской Федерации после проведения необходимых токсиколого-гигиенических и токсикологических исследований этих веществ, установления порядка обращения с ними, природоохранных нормативов и государственной регистрации этих веществ в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обезвреживание потенциально опасных химических и биологических веществ осуществляется при наличии согласованной в установленном порядке проектной и технологической документации в соответствии с законодательством.

Юридические и физические лица обязаны соблюдать правила производства, хранения, транспортировки, применения, захоронения радиоактивных веществ (источников ионизирующих излучений) и ядерных материалов, не допускать превышение установленных предельно допустимых нормативов ионизирующего излучения, а в случае их превышения немедленно информировать органы исполнительной власти в области обеспечения радиационной безопасности о повышенных уровнях радиации, опасных для окружающей среды и здоровья человека, принимать меры по ликвидации очагов радиационного загрязнения (ст. 48).

Ввоз в Российскую Федерацию радиоактивных отходов из иностранных государств на основании договоров хранения, в том числе в целях захоронения, а также затопление, отправка в целях захоронения в космическое пространство радиоактивных отходов и ядерных материалов запрещаются, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» случаев ввоза в Российскую Федерацию радиоактивных отходов в целях их хранения, переработки или захоронения.
Порядок ввоза в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов устанавливается Правительством Российской Федерации исходя из основных принципов обеспечения нераспространения ядерного оружия, охраны окружающей среды и экономических интересов Российской Федерации, принимая во внимание приоритетность права возвратить образовавшиеся после переработки радиоактивные отходы в государство происхождения ядерных материалов или обеспечить их возвращение.

Юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а также принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 49). Запрещается применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся распаду.

Статья 50 (Охрана окружающей среды от негативного биологического воздействия) запрещает производство, разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения, положительного заключения государственной экологической экспертизы, разрешения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, иных федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией и законодательством Российской Федерации.
Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, связанную с возможностью негативного воздействия микроорганизмов на окружающую среду, обязаны обеспечивать экологически безопасное производство, транспортировку, использование, хранение, размещение и обезвреживание микроорганизмов, разрабатывать и осуществлять мероприятия по предотвращению аварий и катастроф, предупреждению и ликвидации последствий негативного воздействия микроорганизмов на окружающую среду.

Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (ст. 51). Запрещаются:

· сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

· размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;

· захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов;

· ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания;

· ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В целях обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем, защиты природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий от загрязнения и другого негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности устанавливаются защитные и охранные зоны (ст. 52).
В целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, в кварталах, микрорайонах городских и сельских поселений — территории, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования.

Статья 53 определяет, что при приватизации и национализации имущества обеспечиваются проведение мероприятий по охране окружающей среды и возмещение вреда окружающей среде.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты (ст. 55). При планировании и застройке городских и сельских поселений, проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации производственных объектов, создании и освоении новой техники, производстве и эксплуатации транспортных средств должны разрабатываться меры, обеспечивающие соблюдение нормативов допустимых физических воздействий.
Запрещается превышение нормативов допустимых физических воздействий.

Статья 56 (Меры воздействия за нарушение природоохранных требований) устанавливает, что при нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Экономическое регулирование (экономический механизм) охраны окружающей среды и природопользования: понятие, общая характеристика, содержание.

Экономическое регулирование и экономический механизм – это совокупность способов воздействия со стороны государства на поведение субъектов экологических правоотношений для формирования у них экономической заинтересованности в соблюдении экологических правил и норм в ходе осуществления хозяйственной и иной деятельности, в целях достижения разумного баланса экологических и экономических интересов общества. (глава 4 ФЗ Об ООС).

3 группы методов воздействия: (ст 14-18 ФЗ об ООС).

1. экономические санкции (меры по принудительному взысканию с природопользователей платы за негативное воздействие на ОС (выбросы, сбросы, отходы и тд), внесение платы не освобождает от выполнения мероприятий по ООС.

2. Экономические стимулы – предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующий технологий, нетрадиционных видов энергии, использование вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по ООС (поддержка предпринимательской деятельности).

3. Экономические гарантии – система условий реализации средств защиты права каждого на благоприятную ОС включая разработку государственных прогнозов социально-экономического развития и экологических программ, экологическое страхование и аудит, и иные методы экономического регулирования по совершенствованию ООС.

В должной мере не действуют кроме 1-го, т.к. остальные 2 (бланкетные норы)

Задачи экономического механизма охраны окружающей среды:

✓ планирование и финансирование мероприятий по охране пр и­роды;

✓ предельно допустимых норм выбросов и сбросов за грязняю-щих веществ в окружающую природную среду, порядка раз­мещения отходов;

✓ разработка системы платежей за использование природных ре­сурсов, осуществление выбросов и сбросов загрязняющих ве­ществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;

✓ установление системы налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении предприятиями малоотходных и ресурсосберегаю­щих технологий, а также при использовании нетрадиционных видов энергии, других эффективных мер по охране окружаю­щей среды;

✓ возмещение в установленном порядке вреда, причиненного ок­ружающей природной среде и здоровью человека.

Статья 14 данного закона к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относит:

· разработку государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;

· разработку федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации;

· разработку и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

· установление платы за негативное воздействие на окружающую среду (нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления установлены постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344);

· установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;

· проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;

· проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

· предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

· поддержку предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;

· возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;

· иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.

Негативное воздействие на окружающую среду является платным (ст. 16). Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются Федеральным законом «Об охране окружающей среды», иными федеральными законами.
О порядке определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия принято постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632. В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 г. N 284-О вышеназванное постановление принято Правительством Российской Федерации во исполнение полномочий, предоставленных ему федеральным законом, и предусматривает взимание платежей неналогового характера — сохраняет силу и подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами как не противоречащее Конституции Российской Федерации

Виды негативного воздействия на окружающую среду:

· выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

· сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

· загрязнение недр, почв;

· размещение отходов производства и потребления;

· загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

· иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 г. N 557.
Внесение платы не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.

Статья 17 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определяет, что предпринимательская деятельность, осуществляемая в целях охраны окружающей среды, поддерживается государством посредством установления налоговых и иных льгот в соответствии с законодательством.

Основные экологические требования к компонентам окружающей человека среды.

А) Общие понятие об окружающей среде и качестве жизни.

Универсального определения «качества жизни» (КЖ) не существует. По мере развития человеческого общества отношение к этому понятию будет меняться. Основываясь на рекомендациях Всемирной организации здравоохранения, КЖ следует рассматривать как индивидуальное соотношение своего положения в жизни общества, в контексте культуры и систем ценностей этого общества, с целями данного индивидуума, его планами, возможностями и степенью общего неустройства. Другими словами, качество жизни − степень комфортности человека как внутри себя, так и в рамках своего общества.

Одним из важнейших факторов, определяющих качество жизни, является качество окружающей среды.

Категория «окружающая среда» включает совокупность природных и антропогенных факторов. Последние представляют собой факторы, порожденные человеком и его хозяйственной деятельностью и оказывающие преимущественно негативные воздействия на человека, условия его жизни и состояние здоровья.

Структура окружающей среды может быть условно разделена на природные и социальные элементы среды. Природные элементы влияют своими физическими свойствами: гипобария, гипоксия; усиление ветрового режима, солнечной и ультрафиолетовой радиации, электростатического напряжения воздуха и его ионизации; колебания электромагнитных и гравитационных полей; усиление жесткости климата с высотой и географическим положением; динамика осадков; частота и разнообразие стихийных явлений. Группа социальных факторов также обладает определенными свойствами, которые могут сказаться на условиях жизни и состоянии здоровья: социально-экономические, технические, организационные, естественно-природные.

Приведенная структура факторов, формирующих окружающую среду, с наглядностью показывает, что изменения в уровнях воздействия любого из перечисленных факторов могут привести к нарушениям состояния здоровья.

Понятие «качество окружающей среды» отражает чистоту, или, точнее говоря, ее загрязнение. Качеством окружающей природной среды считается такое состояние се экологических систем, которое постоянно и неизменно обеспечивает процесс обмена веществ и энергией между природой и человеком и воспроизводит жизнь. Оно обеспечивается самой природой путем саморегуляции, самоочищения от вредных для нее веществ.

Б) Нормативы качества окружающей природной среды.

Воздействие человеческого производства на природную среду поставило вопрос о регулировании качества той среды, в которой живет и проявляет себя человек. Нормативами качества окружающей природной среды в свете Закона РФ «Об охране окружающей среды» являются предельно допустимые нормы воздействия на окружающую природную среду со стороны антропогенной деятельности человека. Общие требования к содержанию этих норм: «экологическая безопасность населения», «сохранение генетического фонда», «обеспечение рационального использования и воспроизводства природных условий для устойчивого развития хозяйственной деятельности.

В основе нормативов качества лежат три показателя:

· медицинский (пороговый уровень угрозы здоровью человека, его генетической программе);

· технологический (способность экономики обеспечить выполнение установленных пределов воздействия на человека и среду его жизни);

· научно-технический (способность научно-технических средств контролировать соблюдение пределов воздействия по всем его параметрам).

Норматив становится юридически обязательным с момента утверждения его компетентным органом.

Все нормативы качества подразделяются на три группы:

· санитарно-гигиенические нормативы, их цель — определить показатели качества окружающей среды применительно к здоровью человека;

· экологические нормативы, которые предъявляются к источникам загрязнения с целью охраны окружающей среды и здоровья человека;

· вспомогательные нормы и правила, цель которых в обеспечении единства в употребляемой терминологии, в деятельности организационных структур и в правовом регулировании экологических отношений.

В) Нормирование качества окружающей среды.

Под качеством окружающей среды понимают степень соответствия среды жизни человека его потребностям. Окружающей человека средой является природные условия, условия на рабочем месте и жилищные условия. От ее качества зависит продолжительность жизни, здоровье, уровень заболеваемости населения и т.д.

Нормирование качества окружающей среды – установление показателей и пределов, в которых допускается изменение этих показателей (для воздуха, воды, почвы и т.д.).

Цель нормирования – установление предельно допустимых норм (экологических нормативов) воздействия человека на окружающую среду. Соблюдение экологических нормативов должно обеспечить экологическую безопасность населения, сохранение генетического фонда человека, растений и животных, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов.

Нормативы предельно допустимых вредных воздействий, а также методы их определения, носят временный характер и могут совершенствоваться по мере развития науки и техники с учетом международных стандартов.

Экологические требования установлены в законодательных и нормативных документах требования и направлены на обеспечение рационального природопользования, охрану окружающей среды, обеспечение экологической безопасности человека.

Для оценки соблюдения экологических требований существует система экологических нормативов.

Основные экологические нормативы качества окружающей среды и воздействия на нее следующее.

1. Нормативы качества (санитарно-гигиенические или экологические):

— предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ;

— предельно допустимый уровень (ПДУ) вредных физических воздействий

— предельно допустимая доза (ПДД) вредных веществ

2. Нормативы воздействия (производственно-хозяйственные):

— предельно допустимый выброс (ПДВ) вредных веществ;

— предельно допустимый сброс (ПДС) вредных веществ.

3. Комплексные нормативы: предельно допустимая экологическая (антропогенная) нагрузка на окружающую среду.

Предельно допустимая концентрация(ПДК) —экологический норматив, обозначающий предельную концентрацию вещества в воде, почве, атмосфере или продуктах питания, при которой оно не может нанести вред здоровью человека. ПДК используют для контроля за загрязнением окружающей среды и продуктов питания. ПДК составляют значительную часть нормативов качества окружающей среды

ПДК рассчитывают на единицу объема (для воздуха, воды), массы (для почвы, пищевых продуктов) или поверхности (для кожи работающих). ПДК устанавливают на основании комплексных исследований. При ее определении учитывают степень влияния загрязняющих веществ не только на здоровье человека, но и на животных, растений, микроорганизмы, а также на природные сообщества в целом.

В настоящее время в нашей стране действуют более 1900 ПДК вредных химических веществ для водоемов, более 500 для атмосферного воздуха и более 130 для почв.

При содержании в природном объекте нескольких загрязняющих веществ, обладающих суммацией действия (синергизмом), учитывают их совместное воздействие.

При нормировании качества атмосферного воздуха используют такие показатели как ПДК вредного вещества в воздухе рабочей зоны, ПДК максимально разовую и ПДК среднесуточную.

При нормировании качества воды используют такие показатели как ПДК вредных веществ для питьевых вод и рыбохозяйственных водоемов. Также нормируют запах, вкус, цветность, мутность, температуру, жесткость, коли-индекс, и др. показатели качества воды.

При нормировании качества продуктов питания используют такой показатель как ПДК вредного вещества в продуктах питания.

Предельно допустимый уровень (ПДУ) – это максимальный уровень воздействия радиации, шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий, которые не представляют опасности для здоровья человека, состояния животных, растений, их генетического фонда. ПДУ – это то же, что ПДК, но для физических воздействий. В тех случаях, когда ПДК или ПДУ не определены и находятся только на стадии разработки, используют такие показатели, как ОДК — ориентировочно допустимая концентрация, или ОДУ – ориентировочно допустимый уровень, соответственно.

Предельно допустимая доза (ПДД) − экологический норматив, определяющий предельное количество вещества, попадание которого в организм не оказывает на него вредного воздействия. ПДД устанавливается для разового или постепенного поступления и накопления опасного вещества в организме. Эти нормативы зависят не только от вещества и природной среды, но и от способа и времени воздействия на организм человека.

Предельно допустимый выброс (ПДВ) – выброс вредных веществ в атмосферу, устанавливаемый для каждого источника загрязнения атмосферы при условии, что приземная концентрация этих веществ не превысит предельно допустимую концентрацию (ПДК).

ПДВ устанавливается для:

· каждого источника загрязнения атмосферы;

· совокупности источников для населенного пункта;

· каждого загрязняющего вещества в отдельности;

· группы веществ, обладающих синергизмом.

Предельно допустимый сброс (ПДС) − максимально допустимое количество вещества, сбрасываемое со сточными водами в единицу времени при условии сохранения приемлемого качества воды. При превышении ПДС стоки могут нанести ущерб водной экологической системе.

ПДС устанавливается отдельно для каждого загрязняющего вещества с учетом:

· фоновой концентрации;

· норм качества воды (в зависимости от вида водопользования);

· способности к «самоочищению» водного объекта.

Если в воздухе или в воде населенных пунктов, где расположены предприятия, концентрации вредных веществ, превышает ПДК, то по объективным причинам значения ПДВ и ПДС не могут быть достигнуты. Для таких предприятий устанавливаются значения временно согласованных выбросов вредных веществ (ВСВ) и временно согласованных сбросов вредных веществ (ВСВ) соответственно, и вводится поэтапное снижение показателей выбросов и сбросов вредных веществ до значений, которые обеспечивают соблюдение ПДВ и ПДС.

Комплексным показателем качеством окружающей среды является предельно допустимая экологическая нагрузка.

Предельно допустимая экологическая (антропогенная) нагрузка на окружающую среду – это максимальная интенсивность антропогенного воздействия на окружающую среду, не приводящая к нарушению устойчивости экологических систем (или, иными словами, к выходу экосистемы за пределы экологической емкости).

Г) Экологическая емкость территории.

Потенциальная способность природной среды перенести ту или иную антропогенную нагрузку без нарушения основных функций экосистем определяется как ёмкость природной среды, или экологическая емкость территории.

Устойчивость экосистем к антропогенным воздействиям зависит от следующих показателей:

1) запасы живого и мертвого органического вещества;

2) эффективность образования органического вещества или продукции растительного покрова;

3) видовое и структурное разнообразие. Чем оно выше, тем устойчивее экосистема.

В зависимости от соответствия уровня хозяйственной деятельности человека экологической ёмкости территории природопользование можно разделить на:

· экстенсивное,

· равновесное.

Экстенсивное (расширяющее) природопользование характеризуется все возрастающей антропогенной нагрузкой на территорию, в результате чего в определенный момент времени степень антропогенной нагрузки превышает самовосстанавливающую способность территории. Экстенсивное природопользование ведет к разрушению природных комплексов.

Равновесное природопользование отличается сбалансированностью антропогенной нагрузки и экологической емкости среды.

Таким образом, планирование природопользования на той или иной территории должно начинаться с определения допустимой здесь экологической нагрузки. Закон РФ «Об охране окружающей среды» (2002) требует, чтобы при формировании территориально-производственных комплексов, развитии промышленности, строительстве, реконструкции городов и т.д. предусматривалось применение предельно допустимой нагрузки (ПДН) в обязательном порядке

Экологические требования предусматривают выполнение мероприятий, направленных на предотвращение и ликвидацию экологических аварий и катастроф, а при необходимости – на компенсацию ущерба и отрицательных последствий воздействия на окружающую природную среду.

Под воздействием на окружающую среду понимают любые потоки вещества, энергии и информации, непосредственно образующиеся в окружающей среде или планируемые в результате антропогенной деятельности и приводящие к отрицательным изменениям окружающей среды и последствиям этих изменений.

Д) Основные источники воздействия на окружающую среду.

Их подразделяют на:

· источники выбросов загрязняющих веществ – те, что связаны с рассеиванием загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в том числе при размещении и захоронении отходов;

· источники сбросов загрязняющих веществ, то есть связанные с поступлением и разбавлением загрязняющих веществ в поверхностных и/или подземных водах, а также в канализационных коллекторах, в том числе при размещении отходов;

· источники физико-химического воздействия на окружающую среду – источники шума, вибраций, ионизирующих излучений, электромагнитных полей, источники сброса и выброса тепла;

· источники биологического загрязнения окружающей среды.

Фактически на любом предприятии присутствуют все описанные выше типы источников воздействия на окружающую среду. Кроме того, само предприятие можно рассматривать как некий совокупный источник воздействия.

Е) Перечень документов федерального уровня, определяющих экологические требования.

В перечень важнейших нормативных правовых актов федерального уровня, определяющих экологические требования, входят:

· Земельный кодекс РФ (2001),

· Водный кодекс РФ (1995),

· Лесной кодекс РФ (1997);

· федеральные законы:

ü «Об охране атмосферного воздуха» (1999),

ü «О животном мире»(1995),

ü «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» (1999),

ü «Об охране окружающей среды»(2002),

ü «Об особо охраняемых природных территориях»(1995),

ü «Об экологической экспертизе» (1995);

· постановления Правительства РФ:

ü «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» (2001),

ü «Об утверждении Положения о государственной санитарно эпидемиологической службе Российской Федерации

ü Положения о государственном санитарно эпидемиологическом нормировании» (2000),

ü «О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (2000),

ü «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ» (2000) и др.

Субъектами РФ и органами местного самоуправления могут разрабатываться и приниматься дополнительные нормативные правовые акты, содержащие экологические требования.

	|	следующая лекция ==>
Влияние человека на окружающую среду.	|	Контроль за состоянием окружающей среды.

Дата добавления: 2017-02-20; просмотров: 8532;

3. Социальная экология. Предмет изучения социальной экологии

Существует несколько определений социальной экологии.

Социальная экология — научная дисциплина, рассматривающая взаимоотношения в системе «общество-природа», изучающая взаимодействие и взаимосвязи человеческого общества с природной средой (Николай Реймерс).

Но подобное определение специфику данной науки не отражает. Социальная экология в настоящее время формируется как частная самостоятельная наука со специфическим предметом исследования, а именно:

состав и особенности интересов социальных слоёв и групп, эксплуатирующих природные ресурсы;

восприятие разными социальными слоями и группами экологических проблем и мер по регулированию природопользования;

учёт и использование в практике природоохранных мероприятий особенностей и интересов социальных слоёв и групп

Таким образом, социальная экология — наука об интересах социальных групп в сфере природопользования.

Виды социальной экологии

Социальная экология делится на такие виды:

экономическая

демографическая

урбанистическая

футурологическая

правовая

Основные задачи и проблемы

Основной задачей социальной экологии является изучение механизмов воздействия человека на окружающую среду и тех преобразований в ней, которые выступают результатом человеческой деятельности.

Проблемы социальной экологии в основном сводятся к трем основным группам:

планетарного масштаба — глобальный прогноз на население и ресурсы в условиях интенсивного промышленного развития (глобальная экология) и определение путей дальнейшего развития цивилизации;

регионального масштаба — изучение состояния отдельных экосистем на уровне регионов и районов (региональная экология);

микромасштаба — изучение основных характеристик и параметров городских условий жизни (экология города или социология города).

Теоретические концепции и социальное движение

Социальная экология развивается и позиционируется как академическая область, а также как социальное движение. В последнем случае она теоретизируется каккритическая социальная теория.

В понимании зелёного активиста Мюррея Букчина, а также продолжателя его идей, например, Биэль Джанет, социальная экология направлена на критику текущих социальных, политических и анти-экологических трендов, и представляет собой перестраивающий (реконструирующий), экологический, коммунитарный (общинный) и этический подход к обществу, в котором живут люди на основе продвижения прямой демократии и конфедеративной политики.

Как совокупность идей, социальная экология предусматривает моральную экономику, которая предлагает выйти за рамки дефицита и иерархий, к новой гармонии отношений сообществ людей с миром природы, где признаются ценности разнообразия, творчества и свободы. М. Букчин полагает, что корни нынешних экологических и социальных проблем могут быть прослежены к иерархическим (или, в его терминах — «кирархических» (kyriarchical)) режимам общественной организации.

Социальные экологи утверждают, что системной проблеме иерархии не могут быть противопоставлены действия отдельных людей, «действия в одиночку», и в частности — этичное потребление (этичный консьюмеризм); этой проблеме в больших ньюансах соответствует этическое мышление и коллективная деятельности основанная на радикальных демократических идеалах.

Основные направления развития социальной экологии

К настоящему времени в социальной экологии выделились три основных направления.

Первое направление – исследование взаимоотношений общества с природной средой на глобальном уровне – глобальная экология. Научные основы этого направления заложил В.И. Вернадский в фундаментальном труде «Биосфера», опубликованном в 1928 г. В 1977 г. вышла монография М.И. Будыко «Глобальная экология», но там в основном рассматриваются климатические аспекты. Не получили должного освещения такие темы, как ресурсы, глобальное загрязнение, глобальные круговороты химических элементов, влияние Космоса, функционирование Земли как единого целого и др.

Второе направление – исследования взаимоотношений с природной средой различных групп населения и общества в целом с точки зрения понимания человека как общественного существа. Отношения человека к социальному и природному окружению взаимосвязаны. К. Маркс и Ф. Энгельс указывали на то, что ограниченное отношение людей к природе обуславливает их ограниченное отношение друг к другу, а их ограниченное отношение друг к другу – их ограниченное отношение к природе. Это социальная экология в узком смысле слова.

Третье направление – экология человека. Её предмет – система вза­имоотношений с природной средой человека как биологического существа. Основная проблема – целенаправленное управление сохранением и развитием здоровья человека, населения, совершенствование Человека как биологического вида. Здесь и прогнозы изменения здоровья под влиянием изменений среды обитания, и разработка нормативов в системах жизнеобеспечения.

Западные исследователи также различают экологию человеческого общества – социальную экологию (social ecology) и экологию человека (human ecology). Социальная экология рассматривает воздействие на общество в качестве зависимой и управляемой подсистемы системы «природа – общество». Экология человека – делает акцент на самом человеке как биологической единице.

Цель и задачи социальной экологии

Целью социальной экологии является создание теории эволюции взаимоотношений человека и природы, логики и методологии преобразования природной среды.

Социальная экология выявляет закономерности взаимоотношений природы и общества, она призвана уяснить и помочь преодолеть разрыв между гуманитарным и естественнонаучным знанием.

Законы социальной экологии такие же фундаментальные, как и законы физики. Однако предмет социальной экологии очень сложный: три качественно различные подсистемы – неживая природа, живая природа, человеческое общество. В настоящее время социальная экология – преимущественно эмпирическая наука, и законы ее нередко выглядят как предельно общие афористические утверждения («законы» Коммонера).

Понятие закона трактуется большинством методологов в смысле однозначной причинно-следственной связи. В кибернетике принята более широкая трактовка: закон – это ограничение разнообразия. Именно такая трактовка больше подходит к социальной экологии.

Социальная экология выявляет фундаментальные ограничения человеческой деятельности. Адаптационные возможности биосферы не безграничны. Отсюда и «экологический императив»: человеческая деятельность ни в коем случае не должна превышать адаптационные возможности биосферы.

В качестве основного закона социальной экологии признан закон соответствия производительных сил и производственных отношений состоянию природной среды.

Среда, окружающая человека, ее специфика и состояние.

Среда и факторы среды, их классификация.

Под средой обитания обычно понимают природные тела и явления, с которыми организм (организмы) находятся в прямых или косвенных взаимоотношениях. Отдельные элементы среды, на которые организмы реагируют приспособительными реакциями (адаптациями), носят название факторов.

Наряду с термином «среда обитания» используются также понятия «экологическая среда», «местообитание», «окружающая среда», «окружающая природная среда», «окружающая природа» и др. Четких различий между этими терминами нет, но на некоторых из них следует остановиться. В частности, под популярным в последнее время термином «окружающая среда» понимается, как правило, среда, в той или иной (в большинстве случаев в значительной) мере измененная человеком. К ней близки по смыслу «техногенная среда», «антропогенная среда», «промышленная среда».

Природная среда, окружающая природа это среда, не измененная человеком или измененная в малой степени. С термином «местообитание» обычно связывается та среда жизни организма или вида, в которой осуществляется весь цикл его развития. В «Общей экологии» речь обычно идет о природной среде, окружающей природе, местообитаниях; в «Прикладной и социальной экологии» — об окружающей среде. Этот термин часто считают неудачным переводом с английского environment, поскольку отсутствует указание на объект, который окружает среда.

Влияние среды на организмы обычно оценивают через отдельные факторы (лат. делающий, производящий). Под экологическими факторами понимается любой элемент или условие среды, на которые организмы реагируют приспособительными реакциями, или адаптациями. За пределами приспособительных реакций лежат летальные (гибельные для организмов) значения факторов.

>Нормативная документация

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об охране окружающей среды
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ
Об охране атмосферного воздуха
Федеральный закон от 04 мая 1999г. № 96-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ
О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ
О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации
Федеральный закон от 03 июня 2006 г. № 73-ФЗ
О животном мире
Федеральный закон от 24 апреля 1995г. № 52-ФЗ
О недрах (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 г № 27- ФЗ)
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1
Об отходах производства и потребления
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
Об экологической экспертизе
Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
Федеральный закон от 30 марта 1999 № 52-ФЗ
Об исключительной экономической зоне Российской Федерации
Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ
О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов
Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ
Об особо охраняемых природных территориях
Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ
Об использовании атомной энергии
Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. № 200-ФЗ
О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации
Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ
О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации
Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ
О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами
Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ
О континентальном шельфе Российской Федерации
Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ
О гидрометеорологической службе
Федеральный закон от 19.07.1998 N 113-ФЗ
О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ

АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта
Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 620
Об утверждении технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту»
Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2008 года N118
Об утверждении технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ»
Постановление Правительства РФ от 12 октября 2005 года N 609
СТАНДАРТЫ
ГОСТ 17.2.1.04-77 Охрана природы. Атмосфера. Источники и метеорологические факторы загрязнения, промышленные выбросы. Термины и определения
Постановление Госстандарта СССР от 28.06.1977 № 1611
ГОСТ 17.2.4.02-81 Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ
Постановление Госстандарта СССР от 09.11.1981 N 4837
ГОСТ 17.2.4.04-82 Охрана природы. Атмосфера. Нормирование внешних шумовых характеристик судов внутреннего и прибрежного плавания
Постановление Госстандарта СССР от 08.07.1982 N 2607
ГОСТ 17.2.4.05-83 Охрана природы. Атмосфера. Гравиметрический метод определения взвешенных частиц пыли
Постановление Госстандарта СССР от .1983 N
ГОСТ 17.2.4.04-82 Охрана природы. Атмосфера. Нормирование внешних шумовых характеристик судов внутреннего и прибрежного плавания
Постановление Госстандарта СССР от 08.07.1982 N 2607
ГОСТ 17.2.1.03-84 Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения
Постановление Госстандарта СССР от 23.02.1984 N 587
ГОСТ 17.2.6.02-85 Охрана природы. Атмосфера. Газоанализаторы автоматические для контроля загрязнения атмосферы. Общие технические требования (с Изменением N 1)
Постановление Госстандарта СССР от 18.12.1985 N4144
ГОСТ 17.2.2.04-86 Охрана природы. Атмосфера. Двигатели газотурбинные самолетов гражданской авиации. Нормы и методы определения выбросов загрязняющих веществ
Постановление Госстандарта СССР от 24.02.1986 № 400
ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов
Постановление Госстандарта СССР от 10.11.1986 N 3395
ГОСТ 17.2.4.06-90 Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения
Постановление Госстандарта СССР от 03.07.1990 № 27
ГОСТ 17.2.4.07-90 Охрана природы. Атмосфера. Методы определения давления и температуры газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения
Постановление Госстандарта СССР от 10.12.1990 N 46
ГОСТ 17.2.4.08-90 Охрана природы. Атмосфера. Методы определения влажности газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения
Постановление Госстандарта СССР от 10.12.1990 N 46
ГОСТ 17.2.2.05-97 Охрана природы. Атмосфера. Нормы и методы определения выбросов вредных веществ с отработавшими газами дизелей, тракторов и самоходных сельскохозяйственных машин
Постановление Госстандарта России от 25.03.1998 N81
ГОСТ 17.2.2.02-98 Охрана природы. Атмосфера. Нормы и методы определения дымности отработавших газов дизелей, тракторов и самоходных сельскохозяйственных машин
Постановление Госстандарта СССР от 15.12.1998 N 445
ГОСТ от15.12.1998 N 7.2.2.02-98
ГОСТ Р 17.2.2.06-99 Охрана природы. Атмосфера. Нормы и методы измерения содержания оксида углерода и углеводородов в отработавших газах газобаллонных автомобилей
Постановление Госстандарта России от 16.11.1999 N 405-ст
ГОСТ Р 17.2.2.07-2000 Охрана природы. Атмосфера. Поршневые двигатели внутреннего сгорания для малогабаритных тракторов и средств малой механизации. Нормы и методы измерения выбросов вредных веществ с отработавшими газами и дымности… (с Изменением N 1)
Постановление Госстандарта России от 22.09.2000 N 229-ст
ГОСТ Р 50820-95 Оборудование газоочистное и пылеулавливающее. Методы определения запыленности газопылевых потоков
Постановление Госстандарта России от 27.09.1995 N 489
ГОСТ Р 51562-2000 Оборудование газоочистное и пылеулавливающее. Фильтры рукавные. Пылеуловители мокрые. Требования безопасности. Методы испытаний
Постановление Госстандарта России от 02.02.2000 N 23-ст
ГОСТ Р 51878-2002 Газоочистители адсорбционные. Требования безопасности и методы испытаний
Постановление Госстандарта России от 28.03.2002 N 114-ст
ГОСТ Р 52445-2005 Газоочистители абсорбционные. Требования безопасности и методы испытаний
Приказ Росстандарта от 28.12.2005 N 446-ст
ГОСТ Р 50760-95 Анализаторы газов и аэрозолей для контроля атмосферного воздуха. Общие технические условия
Постановление Госстандарта России от 30.03.1995 N177
ГОСТ Р 50759-95 Анализаторы газов для контроля промышленных и транспортных выбросов. Общие технические условия
Постановление Госстандарта России от 30,03,1995 N176
ГОСТ Р ИСО 14064-2-2007 Газы парниковые. Часть 2. Требования и руководство по количественной оценке, мониторингу и составлению отчетной документации на проекты сокращения выбросов парниковых газов или увеличения их удаления на уровне проекта
Приказ Росстандарта от 27.12.2007 N 434-ст
ГОСТ Р 53239-2008 Хранилища природных газов подземные. Правила мониторинга при создании и эксплуатации
Приказ Росстандарта от 25.12.2008 N 776-ст
ГОСТ Р 52033-2003 Автомобили с бензиновыми двигателями. Выбросы загрязняющих веществ с отработавшими газами. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния
Постановление Госстандарта России от 27.03.2003 N 100-ст
ГОСТ 17.1.3.01-76 Охрана природы. Гидросфера. Правила охраны водных объектов при лесосплаве (с Изменением N 1)
Постановление Госстандарта СССР от 29,12.1976 N 2902
ГОСТ от 29.12.1976 N 17.1.3.01-76
ГОСТ 17.1.3.02-77 Охрана природы. Гидросфера. Правила охраны вод от загрязнения при бурении и освоении морских скважин на нефть и газ (с Изменением N 1)
Постановление Госстандарта СССР от 06.07.1977 N 1695
ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов
Постановление Госстандарта СССР от 25.12.1980 N 5976
ГОСТ 17.1.5.01-80 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к отбору проб донных отложений водных объектов для анализа на загрязненность (с Изменением N 1)
Постановление Госстандарта СССР от 24.06.1980 N 3009
ГОСТ 17.1.3.08-82 Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества морских вод
Постановление Госстандарта СССР от 19.03.1982 N1116
ГОСТ 17.1.3.06-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод
Постановление Госстандарта СССР от 25.03.1982 N 1244

ГОСТ 17.1.3.07-82 Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества воды водоемов и водотоков
Постановление Госстандарта СССР от 19.03.1982 N1115
ГОСТ 17.1.3.05-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами
Постановление Госстандарта СССР от 25.03.1982 N 1243
ГОСТ 17.1.3.04-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения пестицидами
Постановление Госстандарта СССР от 25.03.1982 N 1242
ГОСТ 17.1.3.10-83 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами при транспортировании по трубопроводу
Постановление Госстандарта СССР от 04.10.1983 N 4758
ГОСТ 17.1.3.11-84 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования охраны поверхностных и подземных вод от загрязнения минеральными удобрениями
Постановление Госстандарта СССР от 23.05.1984 N 1713
ГОСТ 17.1.5.05-85 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к отбору проб поверхностных и морских вод, льда и атмосферных осадков
Постановление Госстандарта СССР от 25 03 1985 N 774
ГОСТ 17.1.3.12-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие правила охраны вод от загрязнения при бурении и добыче нефти и газа на суше
Постановление Госстандарта СССР от 26.03.1986 N691
ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения
Постановление Госстандарта СССР от 25.06.1986 N 1790
ГОСТ 17.1.2.03-90 Охрана природы. Гидросфера. Критерии и показатели качества воды для орошения
Постановление Госстандарта СССР от 10.12.1990 N47
ГОСТ Р 51592-2000 Вода. Общие требования к отбору проб
Постановление Госстандарта России от 21.04.2000 N 117-cm
ГОСТ 27384-2002 Вода. Нормы погрешности измерений показателей состава и свойств (с Изменением N 1)
Постановление Госстандарта России от 12.11.2002 N 408-ст
ГОСТ Р 52708-2007 Вода. Метод определения химического потребления кислорода
Приказ Росстандарта от 30.01.2007 N 6-ст
ГОСТ Р 52991-2008 Вода. Методы определения содержания общего и растворенного органического углерода
Приказ Росстандарта от 29.10.2008 N 272-ст
ГОСТ Р 51657-1-2000 Водоучет на гидромелиоративных и водохозяйственных системах. Термины и определения
Постановление Госстандарта России от 26.10.2000 N 277-cm
ГОСТ Р 51871-2002 Устройства водоочистные. Общие требования к эффективности и методы ее определения
Постановление Госстандарта России от 18.02.2002 N 64-ст
ГОСТ 17.4.2.01-81 Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарного состояния (с Изменением N 1)
Постановление Госстандарта СССР от 20.03.1981 N1476
ГОСТ 17.4.1.02-83 Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения
Постановление Госстандарта СССР от 17.12.1983 N 6107
ГОСТ 17.4.2.02-83 Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей пригодности нарушенного плодородного слоя почв для землевания
Постановление Госстандарта СССР от 21.01.1983 N 300
ГОСТ 17.4.4.02-84 Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа
Постановление Госстандарта СССР от 19.12.1984 N4731
ГОСТ 17.4.3.03-85 Охрана природы. Почвы. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ
Постановление Госстандарта СССР от 02.12.1985 N 3798
ГОСТ 17.4.3.02-85 Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ
Постановление Госстандарта СССР от 05.05.1985 N 1294
ГОСТ 17.4.3.04-85 Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения
Постановление Госстандарта СССР от 17.12.1985 N 4046
ГОСТ 17.4.2.03-86 Охрана природы. Почвы. Паспорт почв
Постановление Госстандарта СССР от 03.11.1986 N 3375
ГОСТ 17.4.4.03-86 Охрана природы. Почвы. Метод определения потенциальной опасности эрозии под воздействием дождей
Постановление Госстандарта СССР от 10.11.1986 N 3401
ГОСТ Р 17.4.3.07-2001 Охрана природы. Почвы. Требования к свойствам осадков сточных вод при использовании их в качестве удобрений
Постановление Госстандарта России от 23.01.2001 N 30-ст
ГОСТ Р 53217-2008 (ИСО 10382:2002) Качество почвы. Определение содержания хлорорганических пестицидов и полихлорированных бифенилов. Газохроматографический метод с электронозахватным детектором
Приказ Росстандарта от 25.12.2008 N 711-ст
ГОСТ 17.5.3.04-83 Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель (с Изменением N 1)
Постановление Госстандарта СССР от 30.03.1983 N 1521
ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации
Постановление Госстандарта СССР от 16.07.1985 N 2228
ГОСТ 17.5.3.06-85 Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ
Постановление Госстандарта СССР от 17.07.1985 N2256
ГОСТ 17.5.1.03-86 Охрана природы. Земли. Классификация вскрышных и вмещающих пород для биологической рекультивации земель
Постановление Госстандарта СССР от 10.11.1986 N 3400
ГОСТ 17.5.3.02-90 Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог
Постановление Госкомприроды СССР от 03,07.1990 N 26
ГОСТ 17.5.4.01-84 Охрана природы. Рекультивация земель. Метод определения рН водной вытяжки вскрышных и вмещающих пород
Постановление Госстандарта СССР от 28.02.1984 N 638
ГОСТ 17.5.3.05-84 Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию
Постановление Госстандарта СССР от 27.03.1984 N 1020
ГОСТ 17.6.3.01-78 Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов зеленых зон городов. Общие требования (с Изменением N 1)
Постановление Госстандарта СССР от 10.07.1978 N 1851
ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы
Постановление Госстандарта России от 11,09.2000 N 218-ст
ГОСТ Р 22.1.09-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров. Общие требования
Постановление Госстандарта России от 25.05.1999 N 181
ГОСТ Р 50584-93 Техника радиационная. Радиационно-экологические требования
Постановление Госстандарта СССР от 19.07.1993 № 183
ГОСТ Р 50952-96 Тепловозы. Экологические требования. Основные положения
Постановление Госстандарта СССР от 24.09.1996 N 583
ГОСТ Р 8.589-2001 ГСИ. Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения
Постановление Госстандарта России от 07.12.2001 N 514-ст
ГОСТ Р 53187-2008 Акустика. Шумовой мониторинг городских территорий
Приказ Росстандарта от 18.12.2008 N 638-ст
ГОСТ Р 8.589-2001 Государственная система обеспечения единства измерений. Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения
Постановление Госстандарта России от 07.12.2001 N 514-см
ГОСТ Р МЭК 1066-93 Системы дозиметрические термолюминесцентные для индивидуального контроля и мониторинга окружающей среды. Общие технические требования и методы испытаний
Постановление Госстандарта России от 03.02.1993 N 27
ГОСТ Р 14.09-2005 Экологический менеджмент. Руководство по оценке риска в области экологического менеджмента
Приказ Росстандарта от 30.12.2005 N 526-ст
ГОСТ Р 14.01-2005 Экологический менеджмент. Общие положения и объекты регулирования
Приказ Росстандарта от 30.12.2005 N518-ст
ГОСТ Р 14.07-2005 Экологический менеджмент. Руководство по включению аспектов безопасности окружающей среды в технические регламенты
Приказ Росстандарта от 30.12.2005 N 524-ст
ГОСТ Р 14.08-2005 Экологический менеджмент. Порядок установления аспектов окружающей среды в стандартах на продукцию (ИСО/МЭК 64)
Приказ Росстандарта от 30.12.2005 N 525-ст
ГОСТ Р 14.03-2005 Экологический менеджмент. Воздействующие факторы. Классификация
Приказ Росстандарта от 30.12.2005 N 520-ст
ГОСТ Р 14.13-2007 Экологический менеджмент. Оценка интегрального воздействия объектов хозяйственной деятельности на окружающую среду в процессе производственного экологического контроля
Приказ Росстандарта от 27.12.2007 N 614-ст
ГОСТ Р ИСО 14001-2007 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению
Приказ Росстандарта от 12.07.2007 N 175-ст
ГОСТ Р ИСО 14004-2007 Системы экологического менеджмента. Общее руководство по принципам, системам и методам обеспечения функционирования
Приказ Росстандарта от 27.12.2007 N 425-ст
ГОСТ Р ИСО 9004-2001 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности (с Изменением N 1)
Постановление Госстандарта России от 15.08.2001 N 334-ст
ГОСТ Р 51901.1-2002 Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем
Постановление Госстандарта России от 07.06.2002 N 236-ст
ГОСТ Р ИСО 14001-07 Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению
Приказ Ростехрегулирования от 12.07.2007 г. N 175-ст
ГОСТ Р ИСО 14020-99 Экологические этикетки и декларации. Основные принципы
Постановление Госстандарта России от 27.12.1998 N 716-ст
ГОСТ Р ИСО 14024-2000 Этикетки и декларации экологические. экологическая маркировка типа 1. Принципы и процедуры
Приказ ГосстандартаРоссии от 25.12.2000 N 411-ст
ГОСТ Р ИСО 14021-2000 Этикетки и декларации экологические. Самодекларируемые экологические заявления (экологическая маркировка по типу II)
Постановление Госстандарта России от 25.12.2000 N 412-ст
ГОСТ Р 51956-2002 Этикетки и декларации экологические. Экологические декларации типа III
Постановление Госстандарта России от 05.11.2002 N 404-ст
ГОСТ Р ИСО 14040-99 Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура
Постановление Госстандарта России от 22.02.1999 N 45
ГОСТ Р ИСО 14041-2000 Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Определение цели, области исследования и инвентаризационный анализ
Постановление Госстандарта России от 04.09.2000 N 212-ст
ГОСТ Р ИСО 14042-2001 Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Оценка воздействия жизненного цикла
Постановление Госстандарта России от 27.11.2001 N 484-ст
ГОСТ Р ИСО 14043-2001 Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Интерпретация жизненного цикла
Постановление Госстандарта России от 27.11.2001 N 485-ст
ГОСТ Р ИСО 19011-2003 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента
Постановление Госстандарта России от 29.12.2003 № 432-ст
ГОСТ 31297-2005 Шум. Технический метод определения уровней звуковой мощности промышленных предприятий с множественными источниками шума для оценки уровней звукового давления в окружающей среде
Приказ Росстандарта от 20.07.2006 N 140-ст
ГОСТ Р ИСО 14031-2001 Управление окружающей средой. Оценивание экологической эффективности. Общие требования
Постановление Госстандарта России от 25.04.2001 N 193-ст
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-2008 Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента
Приказ Росстандарта от 30.10.2008 N 274-ст
ГОСТ 30167-95 Ресурсосбережение. Порядок установления показателей ресурсосбережения в документации на продукцию
Постановление Госстандарта России от 26.04.2001 № 194-ст
ГОСТ 30166-95 Ресурсосбережение. Основные положения
Постановление Госстандарта России от 26.04.2001 № 194-ст
ГОСТ Р 51768-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Методика определения ртути в ртутьсодержащих отходах. Общие требования
Постановление Госстандарта России от 28.06.2001 N 251-cm
ГОСТ 30775-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения
Постановление Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст
ГОСТ 30773-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла. Основные положения
Постановление Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст
ГОСТ Р 51769-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения
Постановление Госстандарта России от 28.06.2001 N 251-ст
ГОСТ Р 51768-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Методика определения ртути в ртутьсодержащих отходах. Общие требования
Постановление Госстандарта России от 28.06.2001 N 251-ст
ГОСТ Р 52105-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация и методы переработки ртутьсодержащих отходов. Основные положения
Постановление Госстандарта России от 03.07.2003 N 235-ст
ГОСТ Р 52106-2003 Ресурсосбережение. Общие положения
Постановление Госстандарта России от 03.07.2003 N 236-ст
ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения
Постановление Госстандарта России от 03.07.2003 N 236-ст
ГОСТ Р 53791-2010 Ресурсосбережение. Стадии жизненного цикла изделий производственно-технического назначения. Общие положения
Приказ Росстандарта от 31.05.2010 N 85-ст
ГОСТ Р 51721-2001 Установки электротермической переработки отходов. Общие методы испытаний
Постановление Госстандарта России от 13.03.2001 N 121-cm
ГОСТ Р 52037-2003 Могильники приповерхностные для захоронения радиоактивных отходов. Общие требования
Постановление Госстандарта России от 01.04.2003 N 104-ст
ГОСТ 1639-2009 Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия
Приказ Росстандарта от 09.07.2010 N 175-ст
ГОСТ Р 54193-2010 Ресурсосбережение. Производство энергии. Руководство по применению наилучших доступных технологий для повышения энергоэффективности при выработке тепловой энергии.
Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 973-ст
ГОСТ Р 54194-2010 Ресурсосбережение. Производство цемента. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности.
Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 974-ст
ГОСТ Р 54198-2010 Ресурсосбережение. Производство энергии. Руководство по применению наилучших доступных технологий для повышения энергоэффективности при выработке электрической энергии.
Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 978-ст
ГОСТ Р 54199-2010 Ресурсосбережение. Промышленное производство.
Руководство по применению наилучших доступных технологий для
повышения энергоэффективности.
Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 979-ст
ГОСТ Р 54200-2010 Ресурсосбережение. Производство энергии. Руководство по применению наилучших доступных технологий для повышения
энергоэффективности при сжигании различных видов топлива.
Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 980-ст
ГОСТ Р 54201-2010 Ресурсосбережение. Производство сортового и тарного стекла. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности.
Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 981-ст
ГОСТ Р 54202-2010 Ресурсосбережение. Газообразные топлива. Наилучшие доступные технологии сжигания.
Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 982-ст
ГОСТ Р 54203-2010 Ресурсосбережение. Каменные и бурые угли. Наилучшие доступные технологии предотвращения выбросов, образуемых в процессе разгрузки, хранения и транспортирования.
Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 983-ст
ГОСТ Р 54204-2010 Ресурсосбережение. Каменные и бурые угли. Наилучшие доступные технологии сжигания.
Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 984-ст
ГОСТ Р 54205-2010 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности при сжигании.
Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 985-ст
ГОСТ Р 54206-2010 Ресурсосбережение. Производство извести. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности.
Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 986-ст
ГОСТ Р 54207-2010 Ресурсосбережение. Кожевенная промышленность. Наилучшие доступные технологии использования энергоресурсов.

Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 987-ст
ГОСТ Р 54259-2010 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Стандартное руководство по сокращению количества отходов, восстановлению ресурсов и использованию утилизированных полимерных материалов и продуктов
Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 1061-ст
ГОСТ Р 54260-2010 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Стандартное руководство по использованию топлива, полученного из отходов шин
Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 1062-ст

Перечень основных документов по экологии на предприятии с 2019 года

Категория объекта НВОС	Документация с 01.01.2019 г	Ежегодная отчетность с 01.01.2019 г
I	Комплексное экологическое разрешение* Инвентаризация источников выбросов и проект ПДВ Проект ПНООЛР Расчет нормативов допустимых сбросов Программа производственного экологического контроля (ПЭК) Свидетельство о постановке на учет объекта НВОС/актуализация/снятие с учета Паспорта отходов Журналы учета отходов (по приказу МПР № 721)	Декларация о плате за НВОС Отчет о результатах ПЭК Отчет 2-ТП (воздух) Отчет 2-ТП (отходы) Отчет 2-ТП (рекультивация) (при наличии) Информация о реализации программы повышения экологической эффективности (при наличии) Отчеты производителей/импортеров товаров: — декларация о количестве товаров, подлежащих утилизации; — отчет о выполнении нормативов утилизации; — расчёт экосбора.
II	Декларация о воздействии на окружающую среду** Инвентаризация источников выбросов и проект ПДВ Проект ПНООЛР Расчет нормативов допустимых сбросов Программа производственного экологического контроля (ПЭК) Свидетельство о постановке на учет объекта НВОС/актуализация/снятие с учета Паспорта отходов Журналы учета отходов (по приказу МПР № 721)	Декларация о плате за НВОС Отчет о результатах ПЭК Отчет 2-ТП (воздух) Отчет 2-ТП (отходы) Отчет 2-ТП (рекультивация) (при наличии) Информация о реализации плана мероприятий по охране окружающей среды (при наличии) Отчеты производителей/импортеров товаров: — декларация о количестве товаров, подлежащих утилизации; — отчет о выполнении нормативов утилизации; — расчёт экосбора.
III	Инвентаризация источников выбросов и проект ПДВ Расчет нормативов допустимых сбросов План мероприятий по охране окружающей среды (при временно разрешенных выбросах/сбросах) Программа производственного экологического контроля (ПЭК) Свидетельство о постановке на учет объекта НВОС/актуализация/снятие с учета Паспорта отходов Журналы учета отходов (по приказу МПР № 721)	Декларация о плате за НВОС Отчет о результатах ПЭК Отчет 2-ТП (воздух) Отчет 2-ТП (отходы) Отчет 2-ТП (рекультивация) (при наличии) Информация о реализации плана мероприятий по охране окружающей среды (при наличии) Отчет об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов Отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Отчеты производителей/импортеров товаров: — декларация о количестве товаров, подлежащих утилизации; — отчет о выполнении нормативов утилизации; — расчёт экосбора.
IV	Инвентаризация источников выбросов и проект ПДВ Свидетельство о постановке на учет объекта НВОС/актуализация/снятие с учета Паспорта отходов Журналы учета отходов (по приказу МПР № 721)	Отчет 2-ТП (воздух) Отчет 2-ТП (отходы) Отчет 2-ТП (рекультивация) (при наличии) Отчеты производителей/импортеров товаров: — декларация о количестве товаров, подлежащих утилизации; — отчет о выполнении нормативов утилизации; — расчёт экосбора.

* Комплексное экологическое разрешение выдается сроком на 7 лет и состоит из:

• Основные сведения о заявителе и объекте
• Расчет нормативов допустимых выбросов/сбросов
• Расчеты технологических нормативов
• Программа повышения экологической эффективности (при временно разрешенных выбросах/сбросах)
• Обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
• Программа производственного экологического контроля (ПЭК)
• Положительное заключение государственной экологической экспертизы (при необходимости)

** Декларация о воздействии на окружающую среду выдается сроком на 7 лет и состоит из:

• Основные сведения о заявителе и объекте
• Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов
• План мероприятий по охране окружающей среды (при временно разрешенных выбросах/сбросах)
• Обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
• Программа производственного экологического контроля (ПЭК)

При проведении мероприятий по государственному экологическому надзору государственные инспектора в области охраны окружающей среды проверяют следующие основные документы, которые должны быть на предприятии:

1. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду:

• декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
• копии платежных поручений о перечислении платы за негативное воздействие на окружающую среду;
• контролируются сроки внесения платы (в том числе авансовых платежей) и сроки подачи декларации, а также достоверность и полнота информации

2. Требования в области охраны окружающей среды:

• свидетельство (сертификат) на подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя предприятия
• программа производственного экологического контроля (ПЭК)

3. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:

• постановка на государственный учет объекта НВОС не позднее чем в течение 6 месяцев со дня начала эксплуатации объекта; достоверность и полнота сведений / актуализация / снятие с учета.

4. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха:

• инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу;
• мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ на период НМУ;
• план-график контроля на предприятии за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов и на контрольных точках (постах);
• план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с целью достижения нормативов ПДВ;
• производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
• паспорта на каждую установку очистки газов (ГОУ);
• программа проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта
• руководства (инструкции) по эксплуатации ГОУ;
• приказ о назначении должностного лица, ответственного за эксплуатацию ГОУ и ведение паспорта ГОУ;

5. Государственный надзор в области обращения с отходами:

• журналы учета образования и движения отходов, образующихся на предприятии, и хранение журналов в течение 5 лет;
• отнесение образующихся отходов к конкретному классу опасности;
• паспорта опасных отходов;
• договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
• договора на утилизацию отходов с лицензированными предприятиями;
• организация мест накопления отходов в соответствии с требованиями законодательства;
• свидетельства (сертификаты) по обучению, необходимые для работы с отходами I-IV классов опасности, у лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности;
• ПНООЛР — проект норматив образования отходов и лимиты на их размещение;
• технический отчет по обращению с отходами, сданный в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения лимитов на отходы;
• годовая отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов и сроки ее подачи;
• статистическая отчетность 2-ТП (отходы) и сроки ее подачи;
• отчетность по экологическому сбору для производителей / импортеров товаров сроки ее подачи, полнота и достоверность;
• производственный контроль за соблюдением требований законодательства в области обращения с отходами.

Наши специалисты помогут собрать для Вашей организации весь перечень необходимых документов.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Знать: понятие и виды экологических требований к предпринимательской деятельности в целом и ее отдельных направлений; нормы права, устанавливающие экологические требования к деятельности предпринимателей.

Уметь: выявлять экологические риски (угрозы), возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности; готовить локальные акты, направленные на обеспечение экологических требований в предпринимательской деятельности.

Владеть: навыками поиска и применения норм, регулирующих правоотношения по обеспечению экологических требований к субъектам предпринимательства.

Общие положения об экологических требованиях

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ). Конституционная обязанность по охране окружающей среды относится к гражданам, индивидуальным предпринимателям, а также к юридическим лицам.

Сущность конституционной обязанности сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам состоит в необходимости сохранения окружающей среды. Содержание данной обязанности заключается в совокупности конкретных действий, закрепленных действующим экологическим и иным законодательством.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды закреплены в Законе об охране окружающей среды. Он содержит ряд эколого-правовых дефиниций, устанавливает гарантии прав граждан в сфере экологии, требования по обеспечению законности и правопорядка при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Значительная часть экологических требований к хозяйствующим субъектам также закреплена в законодательстве о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, водном, градостроительном, земельном, лесном, фаунистическом законодательстве.

Экологические требования можно разделить на две группы.

• — общие экологические требования к предпринимательской и иной экономической деятельности;
• — экологические требования к отдельным видам предпринимательской и иной экономической деятельности.

Общие экологические требования не зависят от сферы деятельности предпринимателя, производимых им товаров (работ, услуг), они предъявляются ко всем хозяйствующим субъектам без исключения.

К общим экологическим требованиям можно отнести соблюдение требований в области охраны окружающей среды.

• — при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов;
• — по нормированию;
• — при обращении с отходами производства и потребления;
• — при осуществлении производственного контроля в области охраны окружающей среды.

Все хозяйствующие субъекты вне зависимости от организационноправовой формы и вида (сферы) деятельности, должны:

• — выполнять требования в области охраны окружающей среды;
• — предусматривать мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности;
• — в предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами случаях иметь соответствующие эколого-разрешительные документы.

Экологическими требованиями к отдельным видам предпринимательской деятельности являются:

• — экологические требования к опасным производственным объектам;
• — экологические требования к энергетическим объектам;
• — экологические требования к использованию радиоактивных материалов, атомной энергии;
• — экологические требования в сельском хозяйстве;
• — экологические требования при добыче полезных ископаемых;
• — экологические требования при осуществлении иных видов предпринимательской деятельности.

От экологических требований, предъявляемых к отдельным видам деятельности, следует отличать требования, которые законодатель предъявляет к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые вправе осуществлять свою деятельность на территориях, где действуют специальные либо особые правовые режимы

Наиболее часто предприниматели сталкиваются с такими ограничениями на особо охраняемых природных территориях. Отношения в области использования и охраны особо охраняемых природных территориях регулируются разными федеральными законами. Важная роль в охране этих территорий отводится Закону об особо охраняемых природных территориях. Помимо особо охраняемых природных территорий законодатель выделяет и иные виды территорий (зон), в которых запрещается либо ограничивается хозяйственная деятельность (места традиционного проживания лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, санитарнозащитные зоны , зоны охраны объектов культурного наследия, зоны отчуждения и др.).

Особо охраняемые природные территории — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий, статуса находящихся на них природоохранных учреждений Законом об особо охраняемых природных территориях определены следующие категории и виды особо охраняемых территорий: государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады.

На территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.

Также запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов, на территориях дендрологических парков и ботанических садов.

В национальных парках осуществляется зонирование территории с выделением зоны хозяйственного назначения, в границах которой допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования природоохранного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка.

На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.

На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.

На территориях государственных природных заказников может постоянно или на определенный срок запрещаться или ограничиваться любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

Отдельно следует упомянуть лечебно-оздоровительные местности и курорты’.

Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности, а также курорты и их земли являются соответственно особо охраняемыми объектами и территориями. Их охрана осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны.

В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон. На территории первой зоны запрещаются проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий. На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую среду,

природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению. На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.

• См. подробнее: Мохов А. А. Правовые режимы осуществления предпринимательскойдеятельности // Материалы II Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом» (22 апреля 2015 г.)/подред. С. Д. Могилевского, М. А. Егоровой. М., 2015. С. 64-67.
• 2 См.: ст. 6 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях правкоренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 18.Ст. 2208; ст. 5, 11—14 Федерального закона от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территорияхтрадиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.
• См.: Федеральный закон от 9 января 1996 г. № З-ФЗ «О радиационной безопасности» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 131.
• См.: Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // СЗРФ. 2002. №26. Ст. 2519.
• См.: Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // СЗ РФ. 1995. № 9.Ст. 713.

Экологические требования при эксплуатации предприятий

Обшие экологические требования при эксплуатации предприя-
тий установлены Федеральным законом «Об охране окружающей
срды» (гл. VII). Предприятия обязаны принимать эффективные меры по соблюдению технологического режима и выполнению требованийпо охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды.

Также они должны обеспечить соблюдение установленных нор-
мативов качества окружающей среды на основе соблюдения утвержденных технологий, внедрения экологически безопасных технологий и производств, надежной и эффективной работы очистных сооружений, установок и средств контроля, обезвреживания и утилизации отходов. Выброс и сброс вредных веществ, захоронение отходов допускаются на основе разрешения, выдаваемого специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации.

В разрешении устанавливаются нормативы предельно допу-
стимых выбросов и сбросов вредных веществ и другие условия, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровьячеловека. Для перехода на нормативы ПДВ и ПДС вредных веществ могут устанавливаться временно согласованные нормативы (лимиты) выбросов, сбросов вредных веществ с одновременным утверждением плана их снижения до предусмотренных предельных величин. Нарушение установленных нормативов выбросов и сбросов, захоронения вредных веществ и других условийи требований охраны окружающей природной среды, предусмотренных разрешениями в соответствии с действующим за-
конодательством, влечет за собой ограничение, приостановлениедеятельности предприятия по предписанию специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора, а также профессиональных союзов Российской Федерации с одновременным прекращением финансирования указанной деятельности учреждениями банка.

Нормативы ПДВ и ПДС устанавливаются с учетом производ-
ственных мощностей объекта по каждому источнику загрязнения согласно действующим нормативам ПДК вредных веществ в окружающей природной среде. Они утверждаются специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды (по химическим веществам), санитарно-эпидемиологического надзора (по
микроорганизмам и биологическим веществам).

Нормативы ПДУ шума, вибрации, магнитных полей и иных
вредных физических воздействий устанавливаются на уровне, обес-
печивающем сохранение здоровья и трудоспособности людей, охра-
ну растительного и животного мира, благоприятную для жизни
окружающую природную среду. Порядок их утверждения такой же
как у нормативов ПДВ и ПДС.

Перепрофилирование деятельности экологически вредных
объектов производится по согласованию со специально уполно-
моченными на то государственными органами Российской Феде-
рации в области охраны окружающей природной среды, санитар-
но-эпидемиологического надзора.

Предприятия, причинившие вред окружающей природной сре-
де, здоровью и имуществу граждан загрязнением окружающей
природной среды, порчей, уничтожением, повреждением, нера-
циональным использованием природных ресурсов, разрушением
естественных экологических систем и другими экологическими
правонарушениями, обязаны возместить его в полном объеме в
соответствии с действующим законодательством.

Более конкретные экологические требования к эксплуатации
предприятий, касающиеся охраны атмосферного воздуха и защи-
ты от неблагоприятного воздействия отходов производства и по-
требления, введены соответствующими законами Российской Фе-
дерации.

Во исполнение требований Федерального закона «Об охране
атмосферного воздуха» от 04.09.99 № 96-ФЗ при эксплуатации
объектов хозяйственной и иной деятельности нельзя превышать
нормативы качества атмосферного воздуха в соответствии с эко-
логическими, санитарно-гигиеническими, а также со строитель-
ными нормами и правилами в части нормативов площадей озеле-
ненных территорий.

Запрещается размещение и эксплуатация объектов хозяйствен-
ной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных
правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов
и средств контроля за выбросами вредных веществ в атмосферный
воздух.

В целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания на-
селения устанавливаются СЗЗ организаций. Их размеры определя-
ются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных веществ в
атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классифика-
цией организаций.

Предприятия, имеющие стационарные источники выбросов
вредных веществ в атмосферный воздух, обязаны:

обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных
веществ в атмосферный воздух и разработку норм ПДВ;

внедрять малоотходные и безотходные технологии в целях сни-
жения уровня загрязнения атмосферного воздуха;

планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, ути-
лизации, обезвреживанию выбросов вредных веществ в атмо-
сферный воздух, сокращению или полному исключению таких выбросов;

осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению

аварийных выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;

осуществлять учет выбросов вредных веществ в атмосферный

воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов;

соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования,

предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных ве-

ществ в атмосферный воздух;

обеспечивать соблюдение режима СЗЗ объектов хозяйственной

и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на ат-

мосферный воздух;

обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих атмосферный

воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйствен-

нойи иной деятельности на специализированные места складиро-

вания или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;

немедленно передавать информацию об аварийных выбросах,

вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угро-

жать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей природной среде, в государственные органы надзора и контроля.

Во исполнение требований Федерального закона «Об отходах

производства и потребления» (ст. 11) индивидуальные предпри-

ниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

соблюдать экологические, санитарные и иные требования, уста-

новленные законодательством Российской Федерации в области

охраны окружающей природной среды и здоровья человека;

разрабатывать проекты нормативов образования отходов и ли-

митов на размещение отходов в целях уменьшения количества их

образования;

внедрять малоотходные технологии на основе новейших науч-

но-технических достижений;

проводить инвентаризацию отходов и объектов их размеще-

ния;

проводить мониторинг состояния окружающей природной сре-
ды на территориях объектов размещения отходов;
предоставлять в установленном порядке необходимую инфор-
мацию в области обращения с отходами;

соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с
обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их
ликвидации;

в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с отхо-
дами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей
природной среде, здоровью или имуществу физических лиц либо
имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом
территориальные органы МПР России, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного само-
управления.

Главным требованием к производству служит обеспечение ра-
циональности природопользования — применение таких способов
использования природных ресурсов, которые взаимно экономи-
чески и экологически оправданны: предотвращают нарушения и
загрязнения природной среды при оптимальных (минимальных)
затратах на процесс. Поэтому системы экологической безопаснос-
ти на предприятиях должны охватывать не только пространство
рабочей зоны, но и всю территорию земельного отвода (при необ-
ходимости — прилегающую акваторию), места транспортировки и
складирования продукции и отходов.

К основным формам экологического контроля, как будет по-
казано в остальных разделах этой главы, относятся экологическая
экспертиза, экологический мониторинг и экологический аудит.

Дата добавления: 2016-10-30; просмотров: 2190 | Нарушение авторских прав

Рекомендуемый контект:
Похожая информация:
Поиск на сайте:

Основными элементами системы управления охраной окружающей среды в России выступают лимитирование, лицензиро­вание, сертификация и паспортизация, проводимые в соответ­ствии с экологическими требованиями нормативной документа­ции.

Современные тенденции развития социально-экологических процессов требуют совершенствования систем управления приро­допользованием, которое должно осуществляться на основе рет­роспективной и оперативной информации об экологической об­становке с учетом обеспечения экологической безопасности насе­ления, гармоничного сочетания социально-экономических и эколого-градостроительных приоритетов развития городов и сопре­дельных территорий.

Общие экологические требования при эксплуатации предприятий установлены Федеральным законом «Об охране окружающей среды. Предприятия обязаны принимать эффективные меры по соблюдению технологического режима и выполнению требований по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей при­родной среды.

Также они должны обеспечить соблюдение установленных нор­мативов качества окружающей среды на основе соблюдения утвер­жденных технологий, внедрения экологически безопасных технологий и производств, надежной и эффективной работы очистных сооружений, установок и средств контроля, обезвреживания и утилизации отходов. Выброс и сброс вредных веществ, захороне­ние отходов допускаются на основе разрешения, выдаваемого специально уполномоченными на то государственными органами Рос­сийской Федерации.

В разрешении устанавливаются нормативы предельно допу­стимых выбросов и сбросов вредных веществ и другие условия, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоро­вья человека. Для перехода на нормативы ПДВ и ПДС вредных веществ могут устанавливаться временно согласованные норма­тивы (лимиты) выбросов, сбросов вредных веществ с одновре­менным утверждением плана их снижения до предусмотренных предельных величин. Нарушение установленных нормативов вы­бросов и сбросов, захоронения вредных веществ и других усло­вий и требований охраны окружающей природной среды, пред­усмотренных разрешениями в соответствии с действующим за­конодательством, влечет за собой ограничение, приостановле­ние деятельности предприятия по предписанию специально упол­номоченных на то государственных органов Российской Феде­рации в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора, а также профессиональ­ных союзов Российской Федерации с одновременным прекраще­нием финансирования указанной деятельности учреждениями банка.

Перепрофилирование деятельности экологически вредных объектов производится по согласованию со специально уполно­моченными на то государственными органами Российской Феде­рации в области охраны окружающей природной среды, санитар­но-эпидемиологического надзора.

Предприятия, причинившие вред окружающей природной сре­де, здоровью и имуществу граждан загрязнением окружающей природной среды, порчей, уничтожением, повреждением, нера­циональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем и другими экологическими правонарушениями, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Запрещается размещение и эксплуатация объектов хозяйствен­ной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами вредных веществ в атмосферный воздух.

Главным требованием к производству служит обеспечение ра­циональности природопользования — применение таких способов использования природных ресурсов, которые взаимно экономи­чески и экологически оправданны: предотвращают нарушения и загрязнения природной среды при оптимальных (минимальных) затратах на процесс. Поэтому системы экологической безопаснос­ти на предприятиях должны охватывать не только пространство рабочей зоны, но и всю территорию земельного отвода (при необ­ходимости — прилегающую акваторию), места транспортировки и складирования продукции и отходов.