Документы для трудоустройства в прокуратуру

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, представляемых кандидатом при приеме на федеральную государственную службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и назначения на должность прокурорского работника:

1. Личный листок по учету кадров (заполняется собственноручно при приеме документов).

2.Автобиография (пишется собственноручно в произвольной форме с указанием следующих сведений: фамилия, имя, отчество, классный чин (при наличии); число, месяц, год и место рождения; изменялась ли фамилия, имя или отчество если да, то указать их, а также когда, где и по какой причине; гражданство (если изменялось, то указать, когда и по какой причине, каким образом оформлен выход из гражданства другого государства, включая бывшие союзные республики СССР, а также указать, имелось или имеется гражданство другого государства); прохождение либо непрохождение военной службы с указанием причин; образование (когда и какие учебные заведения окончены, направление подготовки или специальность, квалификация в соответствии с записями в дипломе); перемещения по службе, причины и основания; привлечение к административной и уголовной ответственности (когда и за что); допуск к государственной тайне, оформленный за период службы, учебы, его форма, номер и дата (при наличии); государственные и ведомственные награды; супруг (супруга), в том числе бывший (бывшая), близкие родственники (дети, родители, братья, сестры) с указанием степени родства, фамилий, имени, отчества родственника (при изменении фамилии, имени или отчества необходимо указать его прежние фамилию, имя, отчество), числа, месяца, года и места рождения, места работы (наименование и адрес организации) и должности, домашнего адреса (адреса регистрации, фактического проживания); привлекались ли близкие родственники к уголовной ответственности (если да, то когда и за что); близкие родственники, постоянно проживающие за границей (указать, с какого времени) или оформляющие документы для выезда на постоянное жительство в другое государство; близкие родственники, не являющиеся гражданами Российской Федерации или оформляющие гражданство иного государства; пребывание за границей (когда, где, с какой целью); дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую кандидат желает сообщить о себе).

3.Личное заявление (пишется от руки, при приеме документов).

4. Документы об образовании с зачетной и оценочной ведомостью, о присвоении ученого звания или ученой степени (при наличии) и их копии.

5. Удостоверения о награждении государственными наградами, наградами прокуратуры Российской Федерации и иными наградами (если -таковые имеются) и их копии.

6. Паспорт общегражданский и его копия.

7. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российский Федерации и его копия.

8. Документы воинского учета для военнообязанных (военный билет) и лиц подлежащих призыву на военную службу (приписное свидетельство), в случае непрохождения военной службы — соответствующие документы из военкомата и их копии.

9. Копия финансово-лицевого счета (карточки учета), выписка из домовой книги или единый жилищный документ.

10. Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) заболевания препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 733.

11.Справки из психоневрологического и наркологического диспансеров об отсутствии (наличии) заболеваний, препятствующих прохождению службы.

12.Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и его копия (ИНН).

13.Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и его копия (СНИЛС).

14.Полис обязательного медицинского страхования и его копия.

15. Свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и их копии.

16. Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы (заполняется с использованием специального программного обеспечения «Справки БК»).

17. Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательств имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы (заполняется с использованием специального программного обеспечения «Справки БК»).

18. Анкета для финансового подразделения.

19. Трудовая книжка и ее копия.

20. Три цветные фотографии размером 3,5 х 4,5 см и одну -4×6 см, на матовой тонкой фотобумаге (анфас, в гражданской одежде (работники, имеющие классный чин, — в повседневном форменном обмундировании), без головного убора и светлого угла).

21. Справки о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям и о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию, выданные в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (впервые поступающие на федеральную государственную службу в органы и организации прокуратуры, а также ранее уволенные).

22. Согласие на обработку персональных данных (заполняется при приеме документов).

Лицами, работавшими в других организациях, учреждениях и на предприятиях различных форм собственности, дополнительно представляется справка о доходах формы 2 НДФЛ.

Лицами, ранее проходившими военную службу или иную службу в государственных органах, дополнительно представляются:

— заверенная копия послужного списка;

— заверенная копия служебной карточки (с поощрениями и взысканиями копия приказа об увольнении;

— копия аттестационного листа по последней аттестации;

— копия приказа об исключении из списков личного состава;

— копия приказа о присвоении последнего специального или воинского звания;

— справка о количестве выплаченных должностных окладов при увольнении (если нет сведений в приказе об увольнении);

— заключение военно-врачебной комиссии (представляется сотрудником, уволенным по состоянию здоровья).

Лицами, принимавшими участие в боевых действиях, ликвидации последствий радиационных или техногенных катастроф, представляются копии удостоверений участников указанных событий, а также копии других документов, дающих право на льготы.

Лицами, проживавшими в бывших республиках СССР после 06.02.1992, дополнительно представляется документальное подтверждение выхода из гражданства другого государства (вне зависимости от наличия у лица российского гражданства на момент поступления на службу).

Примерный перечень вопросов, необходимых для подготовки соискателей к собеседованию в прокуратуре Ульяновской области.

1. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».

2. Состав преступления: понятие, элементы, признаки.

3. Умысел и его виды.

4. Преступление: понятие, признаки, категории.

5. Меры прокурорского реагирования. Основания их применения и сроки рассмотрения.

6. Понятие соучастия. Формы и виды соучастия.

7. Наказание: понятие, признаки, цели. Система и виды наказания.

8. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

9. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.

10. Прокурор в уголовном процессе, его компетенция.

11. Следователь и его правовой статус.

12. Орган дознания. Система органов дознания.

13. Обязательность исполнения требований прокурора.

14. Подозреваемый и обвиняемый в уголовном процессе. Их процессуальный статус.

15. Доказательства в уголовном судопроизводстве. Обстоятельства, подлежащие доказыванию.

16. Процессуальные сроки: понятие, виды, значение и порядок исчисления.

17. Ограничения, запреты и обязанности, связанные с прохождением службы в органах прокуратуры Российской Федерации. Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации.

18. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Порядок регистрации, учета сообщений о преступлениях и их рассмотрение.

19. Процессуальный порядок возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела.

20. Следственные действия: понятие, система, основания, условия и общие правила производства.

21. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров. Присяга прокурора.

22. Участие прокурора в гражданском процессе.

23. Участие прокурора в административном деле.

24. Категории гражданских дел, рассматриваемых судом, по которым прокурор вправе принимать участие.

25. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.

26. Категории административных дел, по которым прокурор имеет право принимать участие.

27. Виды актов прокурорского реагирования по гражданским и административным делам.

28. Срок для обжалования решений суда в апелляционном порядке.

29. Назначение на должность Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров, прокуроров городов и районов, приравненных к ним прокуроров. Срок полномочий Генерального прокурора Российской Федерации.

30. Срок для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке.

31. Какие сроки установлены для разрешения индивидуальных трудовых споров.

32. Порядок вынесения судебного приказа и его отмены.

33. Полномочия Генерального прокурора Российской Федерации по руководству системой прокуратуры Российской Федерации.

34. Понятие и виды мер процессуального принуждения.

35. Особенности упрощенного (письменного) производства по административным делам.

36. Общий срок исковой давности.

37. Основания и порядок лишения граждан родительских прав.

38. Основания и порядок признания граждан недееспособными.

39. Трудовой договор, его стороны.

40. С какого возраста наступает уголовная ответственность.

41. Прекращение службы в органах прокуратуры Российской Федерации.

42. На какие категории подразделяются преступления в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния.

43. Понятия и формы соучастия в преступлении. Виды соучастников.

44. Доказательства в уголовном процессе: понятие и виды.

45. Дисциплинарная ответственность прокурорского работника.

46. Принцип допустимости доказательств в уголовном процессе.

47. Особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля.

48. Какие виды наказаний применяются в качестве как основных, так и дополнительных.

49. Профессиональная подготовка и повышение квалификации прокурорских работников.

50. В чем заключается ограничение свободы как вид уголовного наказания.

51. В каких случаях отбывание лишения свободы назначается в исправительных колониях строгого режима.

52. Каким образом назначается наказание за неоконченное преступление.

53. Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности.

54. Понятие «рецидив преступлений». Правила назначения наказания при рецидиве преступлений.

55. При каких условиях, и какие виды принудительных мер воспитательного воздействия могут быть применены к несовершеннолетним.

56. В каких случаях лицо может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим.

57. Функции прокуратуры Российской Федерации.

58. Основания и условия для применения судом особого порядка принятия судебного решения.

59. Основания отмены и изменения судебного решения по уголовному делу в апелляционном порядке.

60. Понятие «коррупция».

61. Основные нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность в сфере противодействия коррупции.

62. Деятельность органов прокуратуры в сфере противодействия коррупции.

63. Критерии отнесения преступлений к категории коррупционных.

64. Основные меры по профилактике коррупции.

65. Основные виды административных правонарушений коррупционной направленности.

66. Что подразумевается под конфликтом интересов.

67. Методика проведения органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

68. Виды коррупциогенных факторов.

69. Основные обязанности, запреты и ограничения, установленные для чиновников в целях противодействия коррупции.

70. В какой срок работодатель при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров до начала проведения соответствующих мероприятий обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости.

71. В течение какого срока после утверждения или изменения планы-графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подлежат размещению в единой информационной системе.

72. Минимальный срок рассмотрения запроса органа государственного контроля (надзора) для предоставления информации органами местного самоуправления.

73. Периодичность проведения плановых проверок одного и того же органа местного самоуправления.

74. Требуется ли согласование с органами прокуратуры для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя по исполнению ранее выданного предписания.

75. Орган осуществляющий исполнение решений судов о взыскании бюджетных средств.

76. Срок исполнения судебным приставом-исполнителем содержащихся в исполнительном документе требований.

77. Возраст привлечения к административной ответственности.

78. Возможна ли приватизация земельных участков в пределах береговой полосы.

79. Когда у работника возникает право на использование отпуска за первый год работы.

80. Каким актом установлено право граждан Российской Федерации, избирать и быть избранным.

81. Какая ответственность предусмотрена за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

82. Кем в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» определяется порядок планирования приватизации муниципального имущества.

83. Какие требования являются обязательными для поступления на государственную гражданскую службу.

84. Сколько времени иностранный гражданин может пребывать на территории Российской Федерации при первичной постановке на миграционный учет.

85. Что означает понятие «местное самоуправление в Российской Федерации».

Перечень документов

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, представляемых кандидатом при приеме на службу в органы и учреждения прокуратуры Краснодарского края и назначении на должность прокурорского работника

Лицами при поступлении на федеральную государственную службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и назначении на должность прокурорского работника представляются:

— личный листок по учету кадров (возможно получить в канцелярии ОК, 2 этаж);

— автобиография (пишется собственноручно с соблюдением полей, запрещено написание с двух сторон. При написании следует руководствоваться приложением № 6 к приказу ГП РФ от 13.03.2018 № 135);

— заявление (рапорт) на имя прокурора субъекта Российской Федерации о приеме на федеральную государственную службу и назначении на должность;

— диплом с приложением (зачетная или оценочная ведомость для студентов, справка из деканата) и его заверенная копия.

— диплом о наличии ученой степени и ученого звания (если таковые имеются);

— удостоверения о награждении государственными, ведомственными и иными наградами (если таковые имеются);

— паспорт и его копия (3 экземпляра);

-паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ и его копия;

— копия свидетельства о рождении;

— копии свидетельств о браке, о рождении детей (при наличии);

— военный билет или приписное свидетельство и его копия (два экземпляра);

— копия финансово-лицевого счета (карточки учета), выписка из домовой книги или единый жилищный документ;

— справки из психоневрологического и наркологического диспансеров об отсутствии (наличии) заболеваний, препятствующих прохождению службы;

— медицинское заключение (Постановление Правительства № 733 от 26.08.2013);

— свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица (ИНН) и его копия;

— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования и его копия;

— полис обязательного медицинского страхования и его копия;

— справка о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (форма справки утверждена Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460).

— трудовая книжка и ее копия;

— по две цветные фотографии на матовой тонкой фотобумаге размером 3,5 x 4,5 см и 4 x 6 см (для работников, имеющих классный чин — в повседневном форменном обмундировании, не имеющих – в деловом костюме, мужчинам галстук);

— справки о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям и о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию, выданные в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исп. Власти – для впервые поступающих на службу, а также ранее уволенных)

Лицами, работавшими в других организациях, учреждениях и предприятиях, дополнительно представляется справка о доходах формы 2 НДФЛ.

Лицами, ранее проходившими военную службу или службу в правоохранительных органах, дополнительно представляются:

— заверенная копия послужного списка;

— заверенная копия служебной карточки (с поощрениями и взысканиями);

— копия приказа об увольнении;

— копия последней аттестации;

— копия приказа об исключении из списков личного состава;

— копия приказа о присвоении последнего специального или воинского звания;

— справка о количестве выплаченных должностных окладов при увольнении (если нет сведений в приказе об увольнении);

— заключение военно-врачебной комиссии (представляется сотрудником, уволенным по состоянию здоровья).

Лицами, проживавшими после распада СССР на территории бывших союзных республик, дополнительно представляется документальное подтверждение выхода из гражданства другого государства (вне зависимости от наличия у лица российского гражданства на момент поступления на службу).

Характеристики: с места учебы, работы, мест прохождения практики, от квартального по МЖ с заверением у участкового.

3. Личное дело прокурорского работника

размер шрифта

ПРИКАЗ Генпрокуратуры РФ от 09-11-2009 983-к ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО УЧЕТУ КАДРОВ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ В ОРГАНАХ И… Актуально в 2018 году

3.1. Личное дело прокурорского работника состоит из совокупности документов, содержащих сведения, необходимые в связи со службой в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации и касающиеся конкретного прокурорского работника.

3.2. Перечни документов, представляемых в управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации и кадровые подразделения прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур, Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации при назначении прокурорских работников на должность, приведены в приложениях N 1 и 2 к настоящей Инструкции.

3.3. Личное дело прокурорского работника оформляется после регистрации приказа руководителя органа (учреждения) прокуратуры о поступлении прокурорского работника на федеральную государственную службу и назначении его на должность. Согласно установленной нумерации личному делу присваивается порядковый номер.

3.4. Личное дело должно содержать сведения о прокурорском работнике, прохождении им службы в органах и учреждениях прокуратуры, повышении его квалификации.

3.5. Запрещаются сбор и внесение в личное дело прокурорского работника сведений о его политической и религиозной принадлежности.

3.6. Документы в личном деле прокурорского работника располагаются по разделам в зависимости от их содержания.

3.7. В первом разделе личного дела помещаются документы, содержащие биографические данные прокурорского работника:

личный листок по учету кадров с фотографией размером 4 x 6 см, заполненный прокурорским работником собственноручно и разборчиво, с четкими и ясными ответами на содержащиеся в нем вопросы, без сокращения слов, неоговоренных исправлений и зачеркиваний (личный листок по учету кадров переоформляется каждые 5 лет);

автобиография, написанная прокурорским работником собственноручно и содержащая подробное изложение основных периодов его жизни и деятельности, с указанием сведений о супруге, близких родственниках, их месте жительства и работы, другие сведения (порядок оформления автобиографии приведен в приложении N 3 к настоящей Инструкции);

копия документа об образовании, наличии ученого звания или ученой степени, копия оценочной или зачетной ведомости;

заключение (справка) медицинского учреждения о состоянии здоровья прокурорского работника;

послужной список (если лицо проходило военную службу или службу в правоохранительных органах);

копии паспорта, трудовой книжки, военного билета или приписного свидетельства, свидетельств о регистрации (расторжении) брака, рождении детей;

сведения, сообщенные гражданином при назначении на государственную должность Российской Федерации или поступлении на государственную службу, информация о результатах проверки их достоверности и полноты, сведения о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, или лицом, замещающим государственную должность федеральной государственной службы, установленных законодательством Российской Федерации ограничений;

3.8. Во втором разделе личного дела помещаются документы о прохождении прокурорским работником службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации и присвоении ему классных чинов:

заявление о приеме на федеральную государственную службу;

представления, заключения, рапорты о назначении на должность, освобождении от должности и увольнении;

копии приказов о назначении на должность, освобождении от должности и увольнении, экземпляр трудового договора и экземпляры соглашений об изменении условий трудового договора;

рапорты и копии приказов об исполнении прокурорским работником обязанностей руководителей подразделений;

Присяга прокурора (следователя);

представления на присвоение классного чина, выписки из приказов руководителей органов прокуратуры Российской Федерации и указов Президента Российской Федерации о присвоении прокурорскому работнику классных чинов;

типовой договор (контракт) об оформлении допуска к государственной тайне (приложение к трудовому договору);

копия приказа об установлении прокурорскому работнику доплаты за выслугу лет и лист расчета выслуги лет для начисления ежемесячной доплаты к должностному окладу;

копия приказа об установлении прокурорскому работнику, имеющему право на пенсионное обеспечение, выслугу не менее 20 лет и не получающему какую-либо пенсию, ежемесячной надбавки к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла бы быть ему назначена, и копия листа расчета выслуги лет для установления ежемесячной надбавки;

протоколы о зачете отдельных периодов службы (работы), учебы в выслугу лет.

3.9. В третьем разделе личного дела помещаются материалы, характеризующие прокурорского работника, его деловые и личные качества:

аттестации, характеристики, отзывы о профессиональных качествах прокурорского работника, копии документов о включении прокурорского работника в кадровый резерв, а также об исключении из кадрового резерва;

данные профессионально-психологического тестирования прокурорского работника;

выписки из указов Президента Российской Федерации о награждении прокурорского работника государственными наградами, присвоении ему почетного звания, копии удостоверений о награждении;

выписки из приказов о поощрении, награждении прокурорского работника нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации», другими ведомственными наградами;

приказы о привлечении прокурорского работника к дисциплинарной ответственности, снятии с него взысканий и другие характеризующие материалы, а также копии докладных записок (заключений) по результатам проверок (служебных расследований).

3.10. В четвертом разделе личного дела помещаются документы о повышении прокурорским работником своей деловой квалификации:

материалы о повышении квалификации непосредственно по месту службы (самостоятельная учеба, семинарские занятия, межведомственные семинары);

документы о повышении профессионального мастерства в региональных учебных центрах;

материалы о повышении квалификации в Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

материалы о прохождении стажировки в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратурах.

3.11. В пятом разделе личного дела помещаются документы, содержащие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Материалы данного раздела хранятся в несгораемом шкафу и могут быть выданы только лицам, допущенным к работе с этими документами.

3.12. Каждый раздел личного дела прокурорского работника должен иметь опись документов, располагаемых в хронологическом порядке. Опись пятого раздела также должна находиться непосредственно в личном деле.

3.13. Изменения, подлежащие занесению в личное дело прокурорского работника, отражаются в бланке «Дополнение к личному листку по учету кадров».

3.14. Запрещается вносить какие-либо изменения или дополнения в личный листок по учету кадров, а также применять какие-либо иные анкеты или лично заполняемые прокурорским работником учетные документы.

3.15. Документы, находящиеся в личном деле прокурорского работника, копии документов и выписки из приказов должны быть заверены в установленном порядке работником кадрового подразделения и своевременно подшиты.

3.16. Приобщение к личному делу документов, характеризующих прокурорского работника, а также их изъятие может производиться только с разрешения руководителя кадрового подразделения, о чем делается отметка в описи документов личного дела.

3.17. Об изменениях, подлежащих занесению в личное дело, прокурорский работник обязан сообщить в кадровое подразделение в 10-дневный срок с момента наступления этих изменений.

3.18. Прокурорский работник имеет право на ознакомление со всеми документами его личного дела, приобщение к нему своих объяснений в письменной форме.

Личное дело прокурорского работника может быть выдано ему для ознакомления с разрешения руководителя кадрового подразделения, его заместителя с отметкой об этом в контрольной карточке. Ознакомление с личным делом проводится в помещении кадрового подразделения и в присутствии работника кадрового подразделения.

3.19. К личным делам прокурорских работников другие работники допускаются только с разрешения руководителя прокуратуры или учреждения, его заместителя, курирующего работу с кадрами, а также руководителя кадрового подразделения органа (учреждения) прокуратуры.

3.20. Руководители подразделений органов (учреждений) прокуратуры Российской Федерации допускаются к личным делам непосредственно подчиненных им прокурорских работников, а по согласованию с начальником управления кадров или его заместителем при решении кадровых вопросов они могут быть ознакомлены с личными делами и других прокурорских работников.

Прокуроры отдела пенсионного обеспечения управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации и работники пенсионных служб прокуратур субъектов Российской Федерации имеют допуск ко всем делам указанной категории в соответствии с их полномочиями.

3.21. Личное дело прокурорского работника после его увольнения из прокуратуры хранится в течение трех лет в кадровом подразделении и по истечении этого срока передается в архив на постоянное хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае перехода освобожденного от должности прокурорского работника на службу в другой орган (учреждение) прокуратуры по запросу этого органа (учреждения) его личное дело направляется по новому месту службы.

Направление личных дел прокурорских работников в другие государственные органы, учреждения, организации и органы местного самоуправления запрещается.

3.22. Информация, касающаяся прокурорского работника и содержащаяся в его личном деле, относится к персональным данным прокурорского работника и подлежит защите.

3.23. Личные дела прокурорских работников должны находиться в служебном помещении кадровой службы, оборудованном металлической дверью, или храниться в несгораемом шкафу, исключающем доступ в него посторонних лиц.

Служебное помещение кадровой службы с личными делами прокурорских работников после окончания работы опечатывается и сдается под охрану.

3.24. Не разрешается размещение для работы в служебном помещении кадровой службы, где хранятся личные дела прокурорских работников, иных работников.

—

Как формируются личные дела сотрудников?

Данилова В. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Ведение личных дел работников в государственных и муниципальных учреждениях необязательно. Исключения установлены только для определенных категорий работников: гражданских и муниципальных служащих, прокурорских работников, сотрудников ОВД и др. Но поскольку такая форма сбора информации о работниках очень удобна, многие организации (в том числе коммерческие) ее применяют. Как формировать личные дела работников? Какие документы туда включать? Какие из них должны быть в оригиналах, а какие в копиях? Нужно ли дела прошивать? Как их хранить и сколько? На эти вопросы вы найдете ответы в данной публикации.

Определение

Итак, что же такое личное дело? В Методических рекомендациях по работе с документами по личному составу в государственных и муниципальных архивах, архивах организаций (разработаны ВНИИДАД) (далее – Рекомендации) личное дело определяется как систематизированный комплекс персональных и первичных учетных документов, характеризующих трудовую деятельность конкретного работника.

Поскольку, как уже было отмечено, обязательность ведения личных дел в государственных и муниципальных учреждениях законодательством не установлена, и документов, устанавливающих порядок их ведения, нет (если только он не установлен нормативными ведомственными актами или локальными документами организации). Те, кто планирует заводить на работников личные дела, могут руководствоваться Рекомендациями, а также Указом Президента РФ от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела» (далее – Положение).

Ну и конечно, поскольку в личное дело включаются документы, содержащие персональные данные работников, нужно соблюдать требования Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ).

Какие документы включать в личное дело?

Исходя из определения понятия «трудовая деятельность» документы, связанные с ней, начинают оформляться с момента приема на работу. То есть личное дело начинается с трудового договора и приказа о приеме на работу. Заканчивается оно приказом об увольнении.

Сразу отметим, что не включаются в личное дело трудовая книжка и личная карточка, так как эти обязательные документы подлежат отдельному хранению в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность.

Не будем называть все документы, которые должны включаться в личные дела госслужащих и перечислены в Положении, поскольку многие из них имеют отношение только к прохождению государственной службы (например, заявление о приеме на работу, справка о доходах, документы о включении служащего в кадровый резерв). С учетом Положения приведем приблизительный максимальный перечень, который подойдет для государственных и муниципальных учреждений.

№ п/п	Наименование документа
	Анкета, заполненная работником при приеме на работу
	Экземпляр трудового договора
	Копия паспорта
	Копии документов, подтверждающих право работника на налоговые вычеты, например свидетельства о рождении ребенка
	Копии документов об установлении инвалидности и ограничении способности к трудовой деятельности
	Копии документов об образовании и о квалификации, документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального обучения, документов о присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются)
	Копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу)
	Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ
	Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования*
	Копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан
	Медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на работу (в случаях установленных законодательством), о прохождении обязательных медицинских осмотров
	Экземпляр трудового договора, а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в трудовой договор
	Экземпляр договора о полной материальной ответственности
	Копии приказов (о приеме на работу, переводах, поощрении, применении и снятии дисциплинарных взысканий, увольнении и иных)
	Документы о прохождении аттестации
	Докладные и объяснительные записки
	Документы, связанные с оформлением допуска к работе с персональными данными, со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну

* В связи с изменениями в пенсионном законодательстве вместо свидетельства будет предоставляться другой документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в электронном виде (ст. 65 ТК РФ).

К личному делу могут приобщаться и иные документы.

Отметим, что оригиналы приказов хранятся отдельно. Что касается трудовых договоров, они также могут храниться отдельно, а в личное дело тогда помещают только копию. Все зависит от кадрового документооборота в конкретной организации.

Как правило, в личное дело не включаются документы временного хранения: справки с места жительства, справки о состоянии здоровья и т. д. Но поскольку обязательных требований нет, вопрос о том, какие документы включать в личное дело, решает работодатель в зависимости от специфики работы учреждения.

Как оформляются личные дела?

Личные дела формируются и ведутся, как правило, кадровой службой. Личное дело создается непосредственно после оформления трудовых отношений с работником. Для этого приобретаются обычные картонные папки-скоросшиватели «Дело» или заказываются специальные.

Титульным листом личного дела является обложка папки. Оформить обложку можно, например, так:

Датой начала личного дела является дата приказа о приеме на работу, а датой окончания – дата приказа об увольнении. Номер дела изначально устанавливается в журнале регистрации личных дел, где они обычно нумеруются валовым порядком или с использованием индексов для разных категорий работников. Индекс и номер дела для удобства поиска можно проставить на корешке папки личного дела.

Документы помещаются или подшиваются при помощи иглы и нитки в папку в хронологическом порядке.

Личные дела служащих в соответствии с Положением брошюруются. В силу ГОСТ Р 21.1101-2013, утвержденного Приказом Росстандарта от 11.06.2013 № 156-ст под брошюровкой понимается размещение материалов проектной документации на бумажном носителе в переплетах или в твердых папках с легкоразъемными креплениями (замками). Наиболее удобным способом формирования документов в личное дело, считаем, будет именно брошюрирование в папки с разъемными креплениями, а не прошивание.

Страницы в любом случае нужно нумеровать.

Согласно Рекомендациям недопустимо создание так называемых нарядов личных дел, когда несколько личных дел сшиваются в одно, при этом нарушаются общие признаки формирования дел и порядок работы с документами ограниченного доступа.

В личное дело обязательно вкладывается внутренняя опись. Приведем пример бланка:

ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ документов ед. хр. № ______________ № п/п Индекс документа Дата документа Заголовок документа Номера листов дела Примечание Итого ___________________________________ документов. (цифрами и прописью) Количество листов внутренней описи __________________________. (цифрами и прописью) Наименование должности лица, составившего внутреннюю опись документов дела Подпись Расшифровка подписи Дата

В конце дела помещают лист-заверитель. Он составляется с целью учета количества листов в деле и особенностей их нумерации. Лист-заверитель может составляться по форме, установленной Основными правилами работы архивов организаций (одобрены Решением Коллегии Росархива от 06.02.2002).

Лист-заверитель составляется на отдельном листе, который помещается за последним документом дела. Его также можно приклеить на внутреннюю сторону обложки дела.

Как осуществляется ведение и хранение личных дел?

Личное дело ведется в течение всего периода работы каждого сотрудника. Ведение предусматривает:

• внесение записей в опись;

• помещение документов по мере их поступления в хронологическом порядке;

• изъятие документов с устаревшими сведениями (например, справок).

Кроме этого, личное дело в случае необходимости может передаваться другим лицам, имеющим доступ к персональным данным работников. На выданное дело заводят карточку-заместитель. На ней указывают, когда, куда и кому выдано личное дело. Лица, получившие личное дело, расписываются в карточке-заместителе. При возвращении дела в ней проставляют дату возврата. Карточку-заместитель вкладывают в дело.

Если из личного дела изымают отдельный документ, на его место помещают справку, подписанную работником, ответственным за ведение кадрового делопроизводства, в которой указывают, с какой целью, на каком основании изъят документ и кому передан.

Кадровый работник, ответственный за ведение и хранения личных дел, проводит периодическую проверку состояния личных дел (например, раз в год) на предмет сохранности включенных в них документов.

Может быть предусмотрена обязанность ознакамливать работников с документами их личных дел не реже одного раза в год. Если же работник захочет ознакомиться со своим личным делом сам, это придется обеспечивать в соответствии с требованиями законодательства.

Личные дела хранятся в запирающихся несгораемых шкафах, исключающих доступ других работников, где выстраиваются по порядковым номерам, по алфавиту или по структурным подразделениям. Кадровый работник, занимающийся ведением личных дел, обязан обеспечивать сохранность личных дел и конфиденциальность сведений, содержащихся в них (например, не оставлять личные дела на столах без присмотра).

Когда работник увольняется

После увольнения работника его личное дело передается на хранение. На основании Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558, личные дела должны храниться в учреждении 75 лет.

Однако прежде, чем передать дело на хранение после увольнения работника, оттуда следует изъять копии паспорта, СНИЛС, документов об образовании и других предоставленных работником документов, содержащих его персональные данные (п. 7 ст. 5 Закона № 152-ФЗ). Эти данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Поэтому в личном деле оставляют только оригиналы и копии документов, которые касаются работы в учреждении. На них также составляются описи.

Из документов личного дела извлекаются все скрепки и скобы степлера.

При передаче дел в архив, если они небольшие, допускается сшивать их в «наряды». В этом случае составлять внутренние описи к каждому личному делу не обязательно. Но в начале наряда необходимо поместить общую внутреннюю опись вошедших в него личных дел – после обложки.

* * *

Остается отметить, что если вы решили оформлять на работников личные дела, то для начала желательно установить порядок их формирования, хранения, использования и защиты локальным актом организации. Кроме этого, возможно, придется приобрести специальные шкафы или сейфы. Ну и конечно, не следует забывать о том, что к работнику, осуществляющему обработку персональных данных и ответственному за их хранение, и к организации могут быть применены меры административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ, согласно которой обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством РФ в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями их сбора, влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 руб., на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

Прокуратура Белгородской области

Условия поступления на службу в органы прокуратуры
Государство и общество предъявляют к работнику прокуратуры самые строгие требования. Профессия прокурора обязывает быть компетентным в своей специальности, обладать широким кругозором, самыми высокими моральными качествами, внимательно относится к окружающим людям, быть образцом в работе и быту для других.

Критерии, которым обязан отвечать работник прокуратуры, закреплены статьей 40.4. ФЗ «О прокуратуре» в Присяге прокурора (следователя).

Лица, желающие поступить на службу в органы прокуратуры, должны знать, что требования, предъявляемые к назначаемым на должности прокуроров, условия и порядок приема на службу установлены в статье 40.1. Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

К основным требованиям относятся:

• наличие гражданства Российской Федерации;

• высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию;

• обладание необходимыми профессиональными и моральными качествами;

• способность по состоянию здоровья исполнять возлагаемые служебные обязанности.

Не может быть принято на службу в органы и учреждения прокуратуры и находиться на указанной службе лицо, если оно:

• имеет гражданство иностранного государства;

• признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

• лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;

• имело или имеет судимость;

• имеет заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей;

• состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители или дети супругов) с работником органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

• отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

Кандидатам следует знать, что прокурорские работники обязаны соблюдать ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции», статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента РФ № 885 от 12.08.202 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Кодексом этики прокурорского работника.

В целях отбора кандидатов на службу в прокуратуре Белгородской области создан резерв, для постановки в который лицо должно лично обратиться к прокурору района (города) по месту жительства для получения соответствующего ходатайства, после чего сдать необходимый комплект документов в кадровую службу.

Кандидат должен иметь готовность работать в любом районе области.

Перечень документов:

• личный листок по учету кадров (бланк выдается кадровой службой)

• автобиография (бланк и требования к написанию выдаются кадровой службой)

• паспорт (копия)

• диплом с вкладышем либо зачетная книжка (копия)

• диплом о наличии ученой степени, звания (копия)

• копия свидетельства о государственной аккредитации ВУЗа
  (для негосударственных образовательных учреждений)

• трудовая книжка (копия)

• военный билет или удостоверение призывника (копия)

• медицинская справка ф. 086-У и справки из диспансеров

• справка о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы, справки на супругу, несовершеннолетних детей (согласно Указу Президента РФ от 18.05.2009 № 559)

• справка из налоговой инспекции о наличии или отсутствии статуса индивидуального предпринимателя

• ИНН (копия)

• характеристика с места учебы, работы, службы, другие имеющиеся характеризующие материалы

• цветные фотографии без уголка на матовой фотобумаге размером 3,5 х 4,5 см и 4 х 6 см – по 2 шт.

Перечень документов может быть дополнен в зависимости от индивидуальных данных кандидата.

После представления всех документов с согласия гражданина прокуратурой области осуществляется проверка сведений о кандидате, фактах привлечения к уголовной и административной ответственности, профессиональных и моральных качествах, собираются иные характеризующие данные о нем. Обязательно выясняется поведение кандидата вне работы или службы, его окружение, склонность к употреблению спиртных напитков, наркотических средств и т.д.

После изучения поступивших документов кандидат направляется к специалисту-психологу прокуратуры области для прохождения психологического тестирования, целью которого является определение степени пригодности к службе.

Наряду с этим, квалификационной комиссией прокуратуры области, в целях определения соответствия кандидатов требованиям к профессиональным знаниям согласно квалификационной характеристики должности помощника горрайпрокурора, выясняется уровень теоретической подготовки кандидатов, знание ими положений Конституции РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ», уголовного, гражданского, антикоррупционного и иного законодательства в рамках подготовки Вузов по юридической специальности (примерный перечень вопросов прилагается).

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, представляемых кандидатом при приёме в кадровый резерв прокуратуры Республики Дагестан для назначения на должность прокурорского работника

Лицами при поступлении на федеральную государственную службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации и назначении на должность прокурорского работника представляются:

личный листок по учету кадров;

автобиография (в соответствии с порядком оформления автобиографии);

заявление на имя прокурора Республики Дагестан о приеме в кадровый резерв прокуратуры республики (в соответствии с образцом);

копии документов об образовании с зачетной и оценочной ведомостью, о присвоении ученого звания или ученой степени (при наличии);

копии удостоверений о награждении государственными наградами, наградами прокуратуры Российской Федерации и иными наградами (если таковые имеются);

копия общегражданского паспорта;

копия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

копии документов воинского учета для военнообязанных (военный билет) и лиц, подлежащих призыву на военную службу (приписное свидетельство), в случае непрохождения военной службы — соответствующие документы из военкомата;

копия финансово-лицевого счета (карточки учета), выписка из домовой книги или единый жилищный документ;

медицинское заключение о наличии (об отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 733;

справки из психоневрологического и наркологического диспансеров об отсутствии (наличии) заболеваний, препятствующих прохождению службы;

копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

копия полиса обязательного медицинского страхования;

копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы;

справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы;

(раздел № 1 справки о доходах заполняется за прошедший год, разделы с 3 по 6 – сведения об имуществе, счетах и обязательствах заполняются по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов);

копия трудовой книжки;

три цветные фотографии размером 3,5 x 4,5 см и одну — 4 x 6 см, на матовой тонкой фотобумаге (анфас, в гражданской одежде (работники, имеющие классный чин, — в повседневном форменном обмундировании), без головного убора и светлого угла);

справки о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям и о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию, выданные в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (впервые поступающие на федеральную государственную службу в органы и организации прокуратуры, а также ранее уволенные);

согласие на обработку персональных данных.

Лицами, работавшими в других организациях, учреждениях и на предприятиях различных форм собственности, дополнительно представляется справка о доходах формы 2 НДФЛ.

Лицами, ранее проходившими военную службу или иную службу в государственных органах, дополнительно представляются:

заверенная копия послужного списка;

заверенная копия служебной карточки (с поощрениями и взысканиями);

копия приказа об увольнении;

копия аттестационного листа по последней аттестации;

копия приказа об исключении из списков личного состава;

копия приказа о присвоении последнего специального или воинского звания;

справка о количестве выплаченных должностных окладов при увольнении (если нет сведений в приказе об увольнении);

заключение военно-врачебной комиссии (представляется сотрудником, уволенным по состоянию здоровья).

Лицами, принимавшими участие в боевых действиях, ликвидации последствий радиационных или техногенных катастроф, представляются копии удостоверений участников указанных событий, а также копии других документов, дающих право на льготы.

Лицами, проживавшими в бывших республиках СССР после 06.02.1992, дополнительно представляется документальное подтверждение выхода из гражданства другого государства (вне зависимости от наличия у лица российского гражданства на момент поступления на службу).