Документы для регистрации земельного участка

Общая информация об оформлении права собственности

Для того что оформить право собственности на земельный участок, необходимо пройти определенную процедуру. Следует знать, что способ получения этого права во многом зависит от способа приобретения объекта в собственность. Это может быть:

• получение наследства;
• заключение договора купли-продажи, мены или дарения;
• приватизация.

Переход недвижимости от одного владельца к другому – это лишь первый этап приобретения права собственности. Пока не осуществится государственная регистрация, владелец не может в полной мере распоряжаться недвижимостью.

Какие документы нужны, чтобы оформить право собственности? Основными бумагами являются:

1. Правоустанавливающие документы. В первую очередь это акт, свидетельствующий о праве заявителя пользоваться участком. Выдается государственными органами. Это может быть свидетельство о праве наследования или договор купли-продажи, подтверждающий сделку с земельным наделом. Также в качестве такой бумаги используют выписку из Похозяйственной книги.
2. Кадастровый паспорт. Он содержит всю необходимую информацию о технических характеристиках земельного участка. Если этой бумаги нет, то заявитель обязан провести межевание.

Земля, полученная по сделке

Любой земельный надел, который был получен на основании, например, договора дарения или купли-продажи, необходимо оформить в Росреестре. Для этого владелец должен предоставить:

1. Заявление на регистрацию права собственности.
2. Личные документы заявителя. Если бумаги подает представитель собственника, то потребуется нотариально заверенная доверенность и его документы.
3. Оригинал и копия квитанции об уплате госпошлины.
4. Выписка из кадастрового плана или кадастровый паспорт.
5. Бумагу, на основании которой земельный участок перешел в собственность заявителя.

Подготавливая документы для оформления сделки с земельным участком, покупатель обязательно должен поинтересоваться, нет ли у него обременения. Для осуществления сделки необходимо разрешение залогодержателя. Если же купленный надел окажется, например, в залоге, то без согласия третьей стороны сделка может быть признана незаконной. И зарегистрировать свои права как владельца на такой надел нельзя.

Для оформления земельного участка в собственность необходимо оплатить государственную пошлину. Ее размер зависит от целевого назначения надела. Если на участке будет построен жилой дом, то собственник должен будет заплатить 350 рублей. Процедура оформления дома в этом случае – это другое дело.

Если же предполагается строительство нежилого здания, то размер госпошлины составит 2 тыс. рублей. А вот за регистрацию права собственности на землю сельскохозяйственного назначения следует выложить 100 рублей. Юридическое лицо за постановку надела на регистрационный учет необходимо заплатить государственный сбор в сумме 22 тыс. рублей.

Приватизация

Участок при приватизации переходит в частную собственность из государственной, поэтому и процедура оформления немного отличается от предыдущей. Для начала необходимо обратиться в государственный орган, который выступает собственником, и подать заявление. К нему обязательно прикладывается выписка из кадастрового плана.

В течение 14 дней принимается решение:

• предоставить заявителю надел на безоплатной основе;
• предоставить участок за определенную плату;
• отказать заявителю.

Заявитель может получить разрешение на бесплатную приватизацию. А если государственный орган решил предоставить землю за деньги, то заявителю присылают договор купли-продажи. После оформления сделки следует собрать необходимые документы и подать их в Росреестр. Перечень бумаг для оформления земли в собственность:

• заявление;
• квитанция об оплате пошлины;
• гражданский паспорт;
• выпуску из кадастра;
• решение государственных органов.

Важно: процедура приватизации проходит гораздо проще, если у заявителя на государственной земле расположен дом. Тогда государство идет навстречу владельцам, позволяя приватизировать и участок.

Нюансы оформления

Для безопасной регистрации права собственности на землю владелец должен знать, каких ошибок не стоит допускать:

1. При заключении сделки с землей обязательно нужно забрать все имеющиеся у продавца бумаги. Также следует проверить земельный участок по кадастровому номеру, если он имеется. Так можно выяснить всю необходимую информацию о собственнике, наделе и т. д. Сделать это можно с помощью специального сервиса.
2. Не стоит возводить жилой дом на территории, которая еще не находится во владении. Многие заблуждаются, думая, что при наличии дома можно получить и землю. Это не всегда так. Сначала придется подтверждать свое право на постройку. А государственные органы могут просто попросить освободить территорию, выплатив небольшую компенсацию.

Документы для регистрации права собственности на любой земельный участок необходимо собирать очень тщательно, иначе регистрация может затянуться. Для быстрого прохождения процедуры лучше воспользоваться услугами профессиональных юристов. Это дополнительные расходы, но зато можно ускорить процедуру.

Государственная регистрация прав на земельные участки

Данная статья адресована собственникам индивидуальных жилых домов, чьи права на земельные участки еще не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральном законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).

Сразу следует отметить, что для государственной регистрации прав на земельные участки существенное значение имеют: период предоставления земельного участка, а именно, до или после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), вступившего в действие 25.10.2001г., вид разрешенного использования земельного участка, вид объекта недвижимости, находящегося на земельном участке.

Так, право собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования может быть зарегистрировано в порядке, установленном ст.25.2. Закона о регистрации. Данный порядок известен всем как «Дачная амнистия», он освободил правообладателей земельных участков от необходимости обращения в уполномоченные органы по вопросу принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности. Государственная регистрация права собственности проводится на основании ранее выданных документов, как правило, это государственные акты или свидетельства на землю, выданные местными администрациями.

В данном порядке право собственности на земельный участок могут оформить и граждане, имеющие любые выданные до введения в действие ЗК РФ документы, устанавливающие или удостоверяющие право на земельный участок, в которых не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Упрощенный порядок оформления права собственности на земельный участок в силу п.7 ст.25.3. Закона о регистрации распространяется также и на собственников объектов недвижимости (например, индивидуальных жилых домов, садовых домиков, гаражей и др.), находящихся на земельных участках с вышеназванными видами разрешенного использования, при приобретении права в порядке наследования или по иным основаниям, например, на основании договора об отчуждении. В этом случае право собственности актуального собственника индивидуального жилого дома, садового домика или другого объекта недвижимости на земельный участок регистрируется в ЕГРП на основании документа, устанавливающего или удостоверяющего право любого прежнего собственника объекта недвижимости на земельный участок. Есть еще одна особенность по данной категории дел: правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ на земельный участок предыдущего собственника подлежит обязательному представлению на государственную регистрацию только в том случае, если право данного лица на земельный участок ранее не было зарегистрировано в ЕГРП. При наличии в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности (права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования) предыдущего собственника объекта недвижимости актуальному собственнику достаточно обратиться с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В случае отсутствия у гражданина каких-либо документов на земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании, на котором расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ, такой гражданин вправе приобрести земельный участок в собственность бесплатно. Данное право предусмотрено п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В целях приобретения прав на земельный участок собственнику жилого дома необходимо обратиться в Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее – Департамент), являющийся исполнительным органом государственной власти, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в силу Закона Ульяновской области от 03.07.2015г. № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области».

В данном случае основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок будет являться решение Департамента о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Собственник индивидуального жилого дома, созданного до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением, может приобрести земельный участок, находящийся под таким домом, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа. В этом случае необходимо, чтобы жилой дом являлся пригодным для проживания. Данное право предусмотрено Законом Ульяновской области от 03.06.2015г. №59-ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» и может быть реализовано только при отсутствии возможности получения земельного участка в собственность по иным основаниям и иному порядку, установленным законодательством Российской Федерации.

Органом, уполномоченным на принятие решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент, в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, уполномоченный орган – администрации соответствующего муниципального образования.

В данном случае основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок будет являться решение соответствующего уполномоченного органа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Положения Закона Ульяновской области от 03.06.2015г. №59-ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» действуют только до 31.12.2016г.

Во всех других случаях земельный участок, находящийся под индивидуальным жилым домом, может быть оформлен в собственность или в аренду в порядке, установленном ст.39.20. ЗК РФ.

В соответствии со ст.39.3. ЗК РФ земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом, предоставляется в собственность за плату без проведения торгов. Основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в данном случае будет являться договор купли-продажи, заключенный с Департаментом, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, — с администрацией соответствующего муниципального образования.

Договор аренды земельного участка также заключается без проведения торгов (ст.39.6. ЗК РФ). В силу п.8 ст.39.8. ЗК РФ земельный участок предоставляется собственнику индивидуального жилого дома может быть в аренду на срок до 49 лет.

Согласно п.2 ст.26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года и правовые последствия договора аренды наступают только после его государственной регистрации (п.1 ст.164 ГК РФ).

Решение о наличии или отсутствии оснований для проведения государственной регистрации принимается по результатам правовой экспертизы, проводимой государственным регистратором в порядке, установленном ст.13 Закона о регистрации. Необходимым условием государственной регистрации является уплата государственной пошлины, ее размер установлен ст.333.33. Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, составляет 350 рублей (пп.24 п.1 ст.333.33. НК РФ). Государственная пошлина за государственную регистрацию договора аренды земельного участка – 2000 рублей (пп.22 п.1 ст.333.33. НК РФ).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В случае отсутствия такого документа, факт уплаты государственной пошлины будет проверен государственным регистратором самостоятельно. При этом следует отметить, что в силу п.4 ст.16 Закона о регистрации в случае непредставления документа об уплате государственной пошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав документы, необходимые для государственной регистрации прав, могут быть приняты к рассмотрению только после установления государственным регистратором факта ее уплаты.

Другим необходимым условием государственной регистрации права собственности или договора аренды земельного участка является наличие сведений о таком земельном участке в Государственном кадастре недвижимости, поскольку п.1.2. ст.20 Закона о регистрации установлен прямой запрет на осуществление государственной прав на объект недвижимости, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Срок государственной регистрации права собственности на земельный участок или договора аренды составляет 10 рабочих дней.

В заключение хочется отметить, что использование земельного участка не по целевому назначению или без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка является одним из оснований возбуждения административного производства и привлечения к административной ответственности на основании ст.7.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.