Обращение с твердыми коммунальными отходами

ТКО представляют собой классический бытовой мусор, выбрасываемый жителями многоквартирных домов в специальные контейнеры.

Под категорию попадают:

  • пищевые отходы;
  • пластик;
  • бумага;
  • металлические конструкции или отдельные элементы.

Наименование появилось в регламентирующих правовых актах в 2016 году.

Правительство РФ издало постановление, предусматривающее не только вывоз мусора, но и последующие операции:

  • переработка;
  • утилизация;
  • захоронение.

До момента выбора ответственной организации вывозом твердых отходов занимается управляющая компания. Жители городов, где не была ранее установлена конкретная цена за обращение с ТКО, не увидят в платежном поручении соответствующую строку. После подключения к процессу уполномоченного оператора УК будет продолжать принимать участие в общем процессе.

Компании отвечают за следующие параметры:

  • исправность и чистота мусорных контейнеров;
  • организация свободного подхода к местам выноса мусора;
  • корректность установки специального места накопления отходов;
  • расположение пункта вывоза;
  • расстояние контейнеров для твердых отходов от жилых строений.

Важно помнить!

Применять нормы ТКО можно только при наличии договора между уполномоченной организации и жильцами.

Отличие от вывоза мусора

Разница заключается в учреждении, занимающемся оказанием профильной услуги. До начала 2019 года отходы вывозились на полигон уполномоченными департаментами управляющей организации или ЖКО.

Компании получали оплату услуг от жильцов по единой квитанции. В список общедомовых нужд входил мусор. После 2019 года обязательства перешли к территориальным операторам. Такие компании занимаются вывозом и утилизацией отходов только в том регионе, где они имеют юридическую регистрацию.

Основные процедурные моменты по новому регламенту:

  • сортировка бытового мусора;
  • обработка;
  • ликвидация опасных химических соединений и реакций;
  • захоронение на отведенной территории.

Обращение с ТКО в соответствии с положениями регламентирующего Федерального Закона было перенесено в раздел коммунальных услуг. В платежном поручении имеется отдельная строка, отражающая конкретную стоимость операции.

До конца 2019 года каждый регион обязан выбрать местного оператора и закрепить тарифную сетку на вывоз отходов.

Квитанция ЖКХ в деталях

Норматив

Тариф утверждается для всех потребителей из расчета на один кубический метр мусора. Норматив накопления для всего населения устанавливается на целый год. Многоквартирным и индивидуальным домам присущи различные тарифы.

Итоговая величина выплаты зависит от количества лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирного здания.

Расчет фактического нормативного показателя проводится по следующей формуле:

Р = КГ х (Н/12) х ЦК

КГ Количество лиц, которые проживают в жилом помещении на временной или постоянной основе.
Н Норматив накопления твердых отходов коммунального типа в конкретном регионе.
ЦК Установленная стоимость коммунальной услуги.

Величина выплат может зависеть от следующих факторов:

Разделение мусора на бумагу, стекло и металл Действует пониженный тариф.
Применение расчетов в зависимости от общей площади каждой жилой квартиры Вариант устанавливается органами региональной власти.

Дополнительные нормативы определяются для тех категорий потребителей, которые проживают в доме на временной основе. Если УК владеет сведениями о таких лицах, то возникает основание для составления специализированного акта. Документ понадобится для последующего расчета.

Как платить

Переводить средства необходимо на банковский счет:

  • непосредственного исполнителя;
  • платежного агента;
  • представителя финансовой организации, действующего на основании нотариального поручения.

Если в качестве исполнителя выступает управляющая компания, то получатель услуги может оплачивать напрямую по реквизитам территориального оператора по обращению ТКО.

Это актуально для случаев:

  • когда решение было принято со стороны ОСС;
  • участие принимают члены товарищества;
  • к процедуре подключены представители жилищного кооператива.

Ответственность за корректное предоставление услуги возлагается на управляющую компанию, несмотря на то, что деньги перенаправляются в пользу уполномоченного оператора.

Каждый заинтересованный потребитель может выбрать один из доступных способов оплаты:

Способ Описание
Наличные или безналичный расчет Можно использовать сервисы Почты России или банковские карты (при платежах онлайн).
Перепоручение Право оплаты коммунальной услуги передается другим лицам.
Оплата частями Способ актуален только для последнего отчетного периода.
Предварительный перевод Средства перечисляются в счет будущих расчетных периодов.

Если фактический исполнитель желает изменить предельные тарифы и нормативы накопления ТКО, то он обязан уведомить о соответствующем факте всех получателей услуги за 30 календарных дней до выставления очередной квитанции.

Дополнительно в письменном поручении учитываются штрафные санкции и пени, начисленные после нарушения договорных условий.

Законодательство разрешает совершать перерасчет за вывоз мусора, если потребитель отсутствует в квартире больше 5 календарных дней. Сумма за последний период уменьшается вплоть до полноценного освобождения от обязательства оплаты.

Время чтения: 7 минут

В содержание общего имущества МКД входит сбор и вывоз бытового мусора. Оплачивать эту услугу должны жильцы. Однако в платежных документах с 1 января 2016 года появилась новая строка, где этот мусор называется коммунальными отходами. Граждане интересуются, вывоз ТБО – это жилищная или коммунальная услуга и по каким принципам насчитывается ее оплата.

Что считается твердыми коммунальными отходами

К твердым бытовым отходам относятся продукты и предметы, утратившие свои качества в процессе эксплуатации в жилых помещениях и пришедшие в негодность. Жильцы выбрасывают их в специальные контейнеры – емкости, предназначенные для сбора мусора. Так определяет, что такое ТКО в ЖКХ.

Образующиеся в процессе деятельности индивидуальных предпринимателей (ИП), а также юридических лиц и аналогичные по составу отходы тоже относятся к категории ТКО. Их вывоз оплачивается в соответствии с установленными правилами.

Наиболее распространенные виды ТБО:

  • упаковочные материалы: пленка, различная тара, обертки;
  • полимеры;
  • стекло;
  • текстиль;
  • резина;
  • пищевые отходы;
  • бумага.

Стоит также пояснить, что такое обращение с ТКО в коммунальных услугах, которое предстоит оплачивать жильцам МКД.

Прежде, согласно ст. 156 операции, которые касались обращения с мусором, относились к категории жилищных услуг и оплачивались как содержание жилья. Реформа ЖКХ затронула все стороны деятельности предприятий, в том числе тарифы и схему расчета оплаты за сбор и утилизацию бытовых отходов.

Введенные изменения вступили в силу и термин «обращение с ТКО» теперь подразумевает обязанности уполномоченной организации по их:

  • правильному сбору;
  • транспортировке;
  • утилизации;
  • захоронению;
  • обработке;
  • обезвреживанию.

Кто уполномочен устанавливать тарифы

До принятия постановления и изменения порядка начисления оплаты за обращение с ТКО организации, оказывающие услуги по вывозу мусора, самостоятельно устанавливали цены с учетом существовавших ограничений. Теперь, согласно законодательным актам, тарифы и нормативы будут одинаковыми в рамках регионов.

Федеральное законодательство также определяет, кто устанавливает тарифы на вывоз ТБО. Эта функция возложена на специальные тарифные комиссии региональных операторов по обращению с отходами.

Установление предельного тарифа отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ.

Расчетная формула оплаты стоимости коммунальной услуги по обращению с ТО включает:

  • утвержденные нормативы ЖКХ по вывозу мусора;
  • установленный тариф;
  • количество жильцов, постоянно и временно проживающих в помещении в МКД.

Вычисления производятся по такому алгоритму:

количество проживающих в квартире х норматив х тариф = годовая величина оплаты.

Разделив полученный результат на 12, можно определить, сколько стоит в ЖКХ вывоз мусора ежемесячно.

Кому жаловаться на исполнителя

Если поставщик услуги нарушает нормы законодательства, потребитель может сообщить в местные органы власти о том, что региональный оператор игнорирует условия соглашения. Претензию следует направить в инстанцию, которая подписывала договор с оператором от имени региона.

Узнать, кто его заключал, несложно – текст контракта размещается на сайте исполнителя услуги. Например, в Белгородской области это соглашение заключил департамент ЖКХ.

Можно жаловаться и в другие организации, деятельность которых прямо или косвенно связана с последствиями некачественного оказания услуги. К ним относится:

  • региональная энергетическая комиссия (нарушения в области тарифов на услуги);
  • Роспотребнадзор (нарушение эпидемиологических и санитарных норм);
  • Росприроднадзор (неисполнение условий лицензии по обращению с отходами I-IV классов опасности, которое влечет проблемы, связанные с охраной окружающей среды и экологией).

Если обращения в эти ведомства не имели положительного результата, следует поставить в известность прокуратуру.

Как вывозятся отходы из частного сектора

До принятия изменений в законодательстве жители частного сектора могли не заключать договоры на вывоз мусора с территории домовладений, но теперь оплата этой услуги для них обязательна.

Квитанции на оплату вывоза ТКО получит каждый собственник и гражданин, зарегистрированный в частном доме, непосредственно с начала деятельности регионального оператора.

Основанием для получения услуги по обращению с ТКО и начисления оплаты является публичный договор, заключаемый независимо от желания собственника.

Тарифы на вывоз мусора в частном секторе рассчитываются по специальным формулам. Стоимость услуги устанавливают уполномоченные органы, как и в случае многоквартирных домов.

Кроме того, для жильцов индивидуальных жилых строений по установленной формуле производится расчет в отношении нормативов накопления твердых коммунальных отходов. На конечную стоимость влияет тариф за вывоз мусора с человека и нормативы накопления.

Для оказания услуги оператор, в соответствии с региональной схемой размещения мест накопления ТКО, должен обеспечить обслуживаемую территорию контейнерами.

С 2019 года вводится новая строка в квитанции ЖКУ — за «вывоз мусора»

Ничто так не раздражает россиян, как постоянно увеличивающаяся плата за коммунальные услуги.
И новый 2019 год не исключение, Дмитрий Анатольевич Медведев подписал указ о повышение тарифов на услуги ЖКХ с 1 января 2019 года. Индексация будет двухэтапной: с 1 января тарифы увеличатся на 1,7%, а с 1 июля к тарифам добавится еще 2,4%. таким образом общее заявленное повышение составит 4,1%, но на самом деле оно может быть ещё выше, потому что в этом году президент нашей страны Владимир Путин подписал законопроект о повышение НДС на 2%. А все энергоносители у нас считаются с НДС. Из-за этого повышения налога на добавленную стоимость рост тарифов прогнозируется выше заявленных.

С января 2019 года в платежках за ЖКУ появится ещё одна графа — «вывоз мусора» в которую будет включен вывоз и переработка мусора, который раньше был внутри пункта «содержание и ремонт жилого помещения» и в среднем составлял 2,5 рубля за кв. м. Предположительно, размер платы за «вывоз мусора» будет увеличен в несколько раз. Причин тому несколько, во-первых теперь устанавливать тариф будет сам региональный мусорный оператор, в кабалу к которому отдают жильцов многоквартирных домов, а во-вторых жильцы теперь обязаны будут платить не только за вывоз мусора, но и за его переработку (утилизацию).

Как обещают, стоимость услуги больше не будет рассчитываться по количеству квадратных метров, как это было раньше, однако ходят слухи, что расчёт вывоза мусора по метражу останется прежним, только суммы будут увеличены до 10-12 руб за кв/метр. Возможно это всего лишь слухи, но остался всего месяц до ввода новых тарифов, а никакой официальной информации нет.

Чтобы как-то контролировать аппетиты мусорных операторов, перевозчиков мусора обязали доставлять ТБО только в соответствии с обозначенными маршрутами, а объекты по обращению с ТБО — принимать мусор только от регионального оператора.

Запомните, по закону, если мусор не вывозится вовремя (не реже одного раза за трое суток в холодное время года и не реже раза в день — в теплое), то нужно добиться снижения платы.

«Для того чтобы сделать систему обращения с отходами прозрачной и убрать экономическую мотивацию вывозить мусор на нелегальные полигоны, оператор будет получать деньги не за вывоз отходов, а за их доставку на объект (пункт сортировки, переработки и так далее), определенный в территориальной схеме»

Что примечательно, документ позволяет включать в затраты регионального оператора расходы на сортировку отходов. Это позволит извлекать до 30% полезных фракций из смеси мусора и направлять их на утилизацию — дело не только благородное, но и прибыльное. Получение из грамотно отсортированного ТБО вторсырья и энергии в Швеции поставлено, например, на такую широкую ногу, что стране уже перестало хватать своего мусора. Несколько лет назад Швеция начала… импортировать мусор от соседей. В этой стране на свалки попадает менее 5% бытовых отходов.

Можно обратиться за перерасчетом платы за услугу вывоза мусора на время отъезда из квартиры или отпуска — если вы отсутствовали более пяти полных календарных дней подряд.

Плата за вывоз ТКО: как управляющие компании обманывают граждан 16534

В феврале 2019-го россияне получили первые в году квитанции на оплату коммуналки. «Мусорная реформа» внесла в них свои коррективы. Где-то появились отдельные строки, а где-то и отдельные квитанции. Как это обычно бывает, коммунальщики с видом невинного младенца «забыли» исключить плату за вывоз мусора из тарифа за содержание и ремонт жилья.

Итак, «мусорная реформа» теперь не только на просторах интернета, но и в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг. В феврале граждане начали получать квитки с уже новым порядком расчета платы за вывоз ТКО.

Есть два варианта «мусорной реформы»:

– плата за вывоз ТКО будет взиматься из расчета прописанных в квартире людей, чем больше прописанных – тем больше плата;

– плата за вывоз ТКО будет взиматься из расчета площади квартиры (как сейчас, только по новым тарифам).

Но есть и кое-что общее. В любом из этих вариантов плата за содержание и ремонт жилья будет уменьшена. До января 2019 года плата за вывоз мусора входила именно в строку «Содержание и ремонт жилья» («Содержание жилого помещения»). Теперь, когда плату за вывоз мусора вынесли в отдельную строку или даже в отдельную квитанцию, эту услугу должны убрать из платы за содержание и ремонт жилья. Минстрой по этому поводу опубликовал Письмо от 22.02.2017 N 5554-АТ/04.

Давайте разберем конкретный пример.

Плахотнюк Ян Владимирович* живет в ЖК «Зеленые аллеи» в городе Видное Московской области. «Управляющая компания Зеленые аллеи» в феврале 2019 года в квитанции на оплату ЖКУ самостоятельно вычла плату за вывоз ТКО из строки «Содержание жилого помещения». Если раньше плата составляла 41,1 руб/кв.м, то после вычета платы за услугу по вывозу мусора она равна 36,71 руб/кв.м. Разница в пользу собственника целых 4,39 руб/кв.м или 285 рублей.

Квитанция за декабрь 2018

Квитанция за январь 2019

Радоваться, конечно, не стоит. Яну Владимировичу все равно придется платить за вывоз мусора. Даже больше, чем он платил раньше. Теперь он будет получать квитанцию за вывоз ТКО от «МосОблЕИРЦ». При этом в Московской области, по сути, изменился только тариф, он стал выше для всех, а вот порядок начисления остался прежним – плату будут начислять исходя из площади квартиры. В месяц Плахотнюк за квартиру в 65 квадратов будет платить 540 рублей – подробнее о расчете тарифов для Московской области можно почитать на сайте «МосОблЕИРЦ».

Плату в каждом регионе будут начислять по-разному. Уточнить порядок и тарифы можно на сайтах региональных операторов, либо в своей управляющей компании.

Где узнать, сколько раньше я платил за вывоз мусора?

Зайдите на сайт управляющей компании, в разделе «Раскрытие информации», как правило, можно найти все необходимые данные. На сайте «Управляющей компании Зеленые аллеи» мы такой информации не нашли, а вот на сайте «ПИК-Комфорт» – одной из крупнейших управляющих компаний московского региона – вся информация есть в открытом доступе.

Если на сайте вы не нашли информацию о тарифах, данные можно запросить у своей управляющей компании. Напишите заявление в свободной форме с требованием предоставить полный расчет тарифа за содержание и ремонт жилья. Коммунальщики не вправе вам отказать.

Раздел «Раскрытие информации» на сайте pik-comfort.ru

Соответственно, в квитанциях за январь строка «Содержание жилого помещения» должна сократиться у всех собственников России, на какую конкретно сумму – уточняйте в своей управляющей компании.

Что делать, если управляющая компания «забыла» убрать плату за вывоз мусора из тарифа за содержание жилья?

Если управляющая компания по каким-то причинам не уменьшила тариф на содержание и ремонт жилья – значит за вывоз ТКО вы будете платить дважды. Например, жительница Балашихи Наталья Филатова говорит о том, что ей прислали отдельную квитанцию на оплату услуги по вывозу мусора, но при этом управляющая компания почему-то не уменьшила тариф на содержание и ремонт жилья.

– Моя управляющая компания «Квартал-2005» в квитанции за январь 2019 год ни на копейку не уменьшила плату за содержание и ремонт жилья. Хотя изначально сама управляющая компания сделала объявление, что исключит вывоз мусора из этой строки, а это 4,79 руб/кв.м – почти 150 рублей в месяц. Пока объясняют это ошибкой, но многие люди уже по незнанию заплатили. А кто им потом сделает перерасчет? В общем, пока одни вопросы, – жалуется девушка.

Из-за плохой памяти коммунальщиков граждан вновь могут обобрать даже не на миллионы, а на миллиарды рублей. Судите сами: в Иркутске управляющая компания «Иркут» дважды собирала с граждан за вывоз мусора – отдельной строкой и платой, включенной в тариф за содержание жилья. В итоге за 7 месяцев поборов жильцы пятиэтажки переплатили 35 000 рублей. Это лишь один очень маленький дом. Сколько же соберут прожорливые коммунальщики по всей России?

Что делать, если ваша управляющая компания не уменьшила тариф на содержание и ремонт жилья после вынесения услуги по вывозу ТКО в отдельную строку, объясняет юрист Федерального информационно-аналитического Центра защиты прав граждан Наталья Сапрыгина.

1. В первую очередь следует обратиться в свою управляющую компанию. Напишите жалобу в свободной форме на имя генерального директора. Направьте жалобу на электронную почту, указанную на сайте компании, а лучше отнесите в офис лично, секретарь должен будет дать вам копию жалобы с отметкой о ее регистрации. В жалобе укажите, что, согласно Письму Минстроя от 22.02.2017 N 5554-АТ/04, плата за вывоз ТКО должна быть исключена из тарифа за содержание и ремонт жилья.

2. Если и после этого аппетиты коммунальщиков умерить не удалось, обратитесь в Государственную жилищную инспекцию или прокуратуру. Контакты надзорных ведомств должны быть вывешены на стенде первого этажа вашего подъезда. Надзорные ведомства в течение 30 дней обязаны будут провести проверку по факту нарушения и выдать управляющей компании предписание о перерасчете.

3. Возможно, что и надзорные ведомства не смогут повлиять на управляющую компанию. Тогда остается лишь один вариант – судиться с нерадивыми коммунальщиками. Составить грамотный и обоснованный иск вам помогут в Центре защиты прав граждан «Справедливая Россия».

* ФИО изменены по просьбе заявителя

Как обстоят дела в регионах?

В большинстве регионов страны тарифы были приняты, а региональный оператор определен непосредственно перед введением реформы в действие. Законодательно права и полномочия местных структур достаточно широкие – они вправе самостоятельно разрабатывать алгоритм действий, принципы работы с бытовыми отходами, с определением способов вывоза и мест захоронения. Именно местные органы самоуправления должны рассчитывать актуальные нормативы, тарифы и выбирать компании, которые могут выполнять данную услугу.

Каким будет тариф – это основной момент споров и разногласий. Те граждане, которые проживают в высотных домах, определяют нормативы на порядок ниже, чем собственники частных строений.

Новая реформа предполагает грамотное распределение обязанностей и полномочий для всех субъектов хозяйствования. Нормативы устанавливаются не только собственникам квартир, но и частным компаниям, государственным предприятиям и учреждениям. Все они в полной мере обязаны обеспечивать реализацию этих показателей утилизации в соответствии с действующим федеральным классификатором.

В Москве

Что касается столичного региона, то здесь местные власти продемонстрировали наиболее грамотный и ответственный подход в обращении с бытовыми отходами. Применяется нетиповой стандарт, предполагающий сортировку мусора по нескольким контейнерам:

  • окрашенные в синий цвет – для металлов, стекла, бумаги и пластика;
  • серый – для отходов смешанного типа, преимущественно пищевых продуктов.

После сортировки содержимого часть его уходит на утилизацию, остальное — на дальнейшую переработку.

Обращение с ТКО в квитанции — что это такое?

В ходе жизнедеятельности человека и работы предприятия имеет место фактор, при котором твердые отходы формируются и должны утилизироваться на специальные полигоны либо поступать на предприятия по сортировке:

  • пищевых остатков;
  • упаковок;
  • бумажных отходов;
  • металлический лом и т.д.

Расшифровка аббревиатуры ТКО — твердые коммунальные отходы.

Федеральный закон от 29.07.2017 № 258-ФЗ внес изменения в статью 154 Жилищного кодекса, выведя обращение с ТКО в отдельную услугу. Теперь вывоз мусора осуществляется централизованно одной или несколькими компаниями – региональным оператором в рамках заключенного договора, а потребитель оплачивает по единому тарифу, установленному на территории региона.

Для жильцов многоквартирных домов это значит, что появится отдельная графа в квитанции, т.е. расходы на обращение с ТКО будут выделены.

Что входит в услуги ТКО?

До вступления в полную силу «мусорной реформы» граждане оплачивали только сам вывоз мусора. Теперь же к услуге добавляется его переработка. В рамках заключенного с каждым домом или управляющей компанией договора оператор будет выполнять следующие функции:

  • вывозить отходы с организованных мусорных площадок в соответствии с установленным графиком;
  • сортировать мусор, обрабатывать, обезвреживать и утилизировать с соблюдением действующих нормативов.

При этом за управляющей компанией остается обязанность по оборудованию контейнерных площадок и содержанию их в чистоте. Частные домовладения должны организовывать их самостоятельно и заключить договор с региональным оператором на предоставление услуги.

Как считается тариф?

Раньше вывоз мусора был заложен в коммунальный расчет и зависел от площади жилья. С 1 января 2019 года новое законодательство устанавливает иную методологию расчета ТКО.

Оплата может формироваться:

  • с учетом количества граждан, прописанных на жилой площади;
  • количества пощади жилья.

По умолчанию предполагается использовать первый вариант. Однако, региональным властям дано право выбора и второго варианта применения тарифов в отношении вывоза мусора. Решение может приниматься в отношении всех или отдельных муниципалитетов, расположенных на территории субъекта.

Для частных домов или собственников многоквартирных домов с установленным порядком применения тарифа по количеству прописанных следует понимать, что расчет будет производиться для постоянно и временно зарегистрированных граждан. Если на жилплощади никто не прописан и соответственно в нем никто не живет, то применяется тариф исходя из количества собственников помещения.

Для нежилых помещений могут устанавливаться иные единицы расчета, которые будут зависеть от вида их использования. Например, от количества сотрудников, одного квадратного метра площади или количества посетителей.

В соответствии с приложением 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, норматив накопления ТБО рассчитывается на календарный год.

Таким образом, для определения платы за обращения с ТКО необходимо воспользоваться следующими формулами:

P = Kгр(Sоб) × (Nн / 12) × Tотх, где

Kгр (Sоб) — количество граждан, зарегистрированных в квартире (общая площадь жилого помещения);
Nн — норматив накопления отходов;
Tотх — тариф, регулируется региональным оператором.

Размер единого тарифа на услуги регионального оператора определяются в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ.

Рассмотрим пример расчета платы за обращение с ТКО в Самаре. Единым будет установленный региональными тариф – 619,32 руб. за куб. метр отходов.

  1. Плата установлена, исходя из количества прописанных в помещении людей. Годовой норматив установлен в размере 2,35 куб. м на человека. В квартире зарегистрировано 2 человека. Ежемесячный размер платы составит:

    2 × (2,35 / 12) × 619,32 = 242,57 руб.

  2. Плата установлена в соответствии с площадью квартиры. Годовой норматив составляет 0,091 куб. м. Площадь квартиры – 63 кв. м. Ежемесячный размер платы за ТКО:

    63 × (0,091 / 12) × 619,32 = 295,88 руб.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *