Содержание
Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ (последняя редакция)
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ЖИВОТНОМ МИРЕ Принят Государственной Думой 22 марта 1995 года
(в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 148-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 20.04.2007 N 57-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 14.03.2009 N 32-ФЗ, от 24.07.2009 N 209-ФЗ, от 28.12.2010 N 420-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 21.11.2011 N 331-ФЗ, от 07.05.2013 N 104-ФЗ, от 13.07.2015 N 233-ФЗ, от 13.07.2015 N 244-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 349-ФЗ, от 27.06.2018 N 164-ФЗ, от 03.08.2018 N 321-ФЗ) (см. Обзор изменений данного документа) Животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.
- Глава I. Общие положения
- Статья 1. Основные понятия
- Статья 2. Цели настоящего Федерального закона
- Статья 3. Правовое регулирование охраны и использования животного мира и среды его обитания
- Статья 4. Право государственной собственности на объекты животного мира
- Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области охраны и использования животного мира
- Статья 6. Полномочия Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, переданные для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации
- Статья 6.1. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира
- Статья 7. Утратила силу
- Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира
- Статья 9. Участие коренных малочисленных народов Российской Федерации и представителей других этнических общностей в охране и использовании объектов животного мира, сохранении и восстановлении среды их обитания
- Статья 10. Участие граждан и юридических лиц в охране и использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания
- Глава II. Государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира
- Статья 11. Государственное управление в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания
- Статья 12. Основные принципы государственного управления в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира
- Статья 13. Утратила силу
- Статья 14. Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира
- Статья 15. Государственный мониторинг объектов животного мира
- Статья 16. Федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания
- Статья 16.1. Контроль за осуществлением полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации
- Статья 16.2. Порядок изъятия полномочий, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации
- Статья 17. Нормирование в области использования и охраны животного мира и среды его обитания
- Глава III. Охрана объектов животного мира и среды их обитания
- Статья 18. Государственные программы по охране объектов животного мира и среды их обитания
- Статья 19. Организация охраны животного мира и среды его обитания
- Статья 20. Государственная экологическая экспертиза
- Статья 21. Установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира
- Статья 22. Сохранение среды обитания объектов животного мира
- Статья 23. Охрана животного мира и среды его обитания в особо охраняемых природных территориях
- Статья 24. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира
- Статья 25. Переселение и гибридизация объектов животного мира
- Статья 26. Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
- Статья 27. Регулирование численности объектов животного мира
- Статья 28. Предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, эксплуатации транспортных средств и линий связи и электропередачи
- Статья 29. Зоологические коллекции
- Глава IV. Права и социальная защита должностных лиц, уполномоченных осуществлять охрану животного мира и среды его обитания
- Статья 30. Права должностных лиц, осуществляющих охрану животного мира и среды его обитания
- Статья 31. Права должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания
- Статья 32. Социальная защита должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания
- Глава V. Пользование животным миром
- Статья 33. Права на объекты животного мира лиц, не являющихся их собственниками
- Статья 34. Виды и способы пользования животным миром
- Статья 35. Условия пользования животным миром
- Статья 36. Предоставление животного мира в пользование
- Статья 37. Утратила силу
- Статья 38. Утратила силу
- Статья 39. Антимонопольные требования
- Статья 40. Права и обязанности пользователей животным миром
- Статья 41. Охота
- Статья 42. Рыболовство и сохранение водных биологических ресурсов
- Статья 43. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам
- Статья 44. Пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях
- Статья 45. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира
- Статья 46. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира
- Статья 47. Основания и порядок прекращения права пользования животным миром
- Глава VI. Традиционные методы охраны и использования объектов животного мира
- Статья 48. Право на применение традиционных методов добычи объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности
- Статья 49. Право на приоритетное пользование животным миром
- Статья 49.1. Финансирование полномочий Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации
- Глава VII. Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира
- Статья 50. Цели и задачи экономического регулирования охраны и использования объектов животного мира
- Статья 51. Структура экономического регулирования охраны и использования объектов животного мира
- Статья 52. Сборы за пользование объектами животного мира
- Статья 53. Утратила силу
- Статья 54. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира
- Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира
- Статья 55. Административная, уголовная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания
- Статья 56. Ответственность юридических лиц и граждан за ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания
- Статья 57. Разрешение споров по вопросам охраны и использования объектов животного мира
- Статья 58. Недействительность сделок, нарушающих законодательство Российской Федерации и законодательство субъектов Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира
- Статья 59. Изъятие незаконно добытых объектов животного мира и орудий незаконной добычи объектов животного мира
- Глава IX. Международные договоры
- Статья 60. Международные договоры
- Глава X. Введение в действие настоящего Федерального закона
- Статья 61. Введение в действие настоящего Федерального закона
Открыть полный текст документа
Общие положения закона о животном мире
Федеральный закон № 52-ФЗ “О животном мире” был принят Государственной Думой 22 марта 1995 года и подписан президентом Российской Федерации, после чего вступил в силу 24 апреля 1995 года.
Целью настоящего законодательства является регулирование отношений, связанных с использованием животного мира и его охраной для сохранения его разнообразия, устойчивого и динамичного развития, для обеспечения стабильности генофонда и защиты его как ключевой составляющей окружающей среды и экологии.
ФЗ-52 состоит из 61 статьи и 10 глав, предусматривающих следующие аспекты:
- Глава 1 определяет цели законодательства, его правовую базу, а также полномочия граждан и властей в области охраны животного мира;
- Глава 2 предусматривает особенности государственного управления в сфере защиты и использования объектов фауны;
- Глава 3 устанавливает порядок осуществления охраны животного мира и среды обитания его представителей;
- Глава 4 описывает права и статус лиц, которые уполномочены выполнять функции по охране фауны;
- Глава 5 определяет правила и лимиты использования ресурсов животного мира;
- Глава 6 устанавливает права и порядки традиционных методов охраны и потребления средств фауны;
- Глава 7 предусматривает особенности финансирования проектов по осуществлению охраны и рационального использования объектов животного мира;
- Глава 8 определяет виды ответственности и меры наказания за нарушение положений настоящего законодательства;
- Глава 9 согласует установки закона о животном мире с порядками международных договоров;
- Глава 10 содержит заключительные положения законодательства о вступлении его в силу.
ФЗ №61 с последними изменениями. Подробности
Федеральным законом об охране животного мира и среды обитания его объектов предусматриваются следующие способы его использования:
- рыболовство;
- охота;
- научное, культурно-просветительское, воспитательное и эстетическое исследование и изучение;
- извлечение пользы от жизнедеятельности определённых представителей фауны, такие как почвообразование, опыление, биофильтрация и другие.
Читайте также 135 ФЗ защите конкуренции
Использование объектов животного мира с целью извлечения выгоды от их жизнедеятельности осуществляется с изъятием их из среды обитания и без таковой. Органами государственной власти российской Федерации, уполномоченными в сфере контролирования и защиты окружающей среды, устанавливается перечень представителей фауны, которых позволительно извлекать из их среды обитания и которых нет.
Полезная информация о референдуме в РФ
Изменения, внесенные в 52 ФЗ
В ходе последних изменений ФЗ-52, состоявшихся 3 июля 2016 года, были внесены поправки во второй абзац 32 статьи. Данное положение обязывает граждан и юридических лиц предоставлять документы, подтверждающие право на ношение огнестрельного оружия, на ряду с разрешением на охоту в охраняемых территориях (ФЗ №33 смотрите ).
Статья 4 Федерального закона о животном мире устанавливает право госсобственности на представителей животного мира. Данная статья состоит из следующих ключевых положений:
- Вся фауна на территории Российской Федерации принадлежит государству по праву собственности;
- Государству принадлежат суверенные права на представителей фауны исключительно в его границах, в которых оно осуществляют свою юрисдикцию;
- Владение, использование и распоряжение животным миром совместно производится Российской Федерацией и её субъектами;
- Настоящий закон позволяет применять гражданское право об имуществе касательно продажи, залога и других сделок с животными;
- Представители фауны, которые были извлечены из своей среды обитания должным образом, могут принадлежать по праву собственности частным лицам, муниципалитету и государству.
Статья 22 ФЗ-52 предусматривает следующий порядок сохранения среды обитания объектов фауны:
- Любые виды деятельности, которые влияют на среду обитания животного мира, размножение, нагул и миграцию обитателей фауны, должны производиться в соответствии с требованиями охраны окружающей среды и не приносить ей вреда.
- В обязательном порядке должны проводиться мероприятия по защите среды обитания представителей фауны при осуществлении следующих действий:
- строительство населённых пунктов, заводов и других сооружений;
- внедрение новых технологий и другие виды совершенствования промышленных процессов;
- ввод неосвоенных земель в сельскохозяйственный оборот;
- мелиорация земельных участков;
- использование лесов;
- осуществление геологических работ;
- добыча полезных ископаемых;
- организация рекреационных и туристических мест;
- При постройке сложных технических сооружений как плотины и гидроэлектростанции, а также при прокладке путей снабжения как шоссейные и железнодорожные магистрали, трубопроводы, высоковольтные линии электропередачи и другие инженерные конструкции, должны разрабатываться и внедряться проекты по сохранению миграционных путей животных, а также мест их скопления, размножения и зимовки;
- Для охраны видов, которые находятся на грани исчезновения, выделяются особые охраняемые территории в местах их обитания и запрещаются отдельные виды деятельности, которые нарушают жизненные циклы редких представителей фауны;
- При установлении специальных защитных территорий, на которых запрещается или ограничивается хозяйственная деятельность, их владельцам, пользователям или арендаторам компенсируются потери согласно законам Российской Федерации и её субъектов.
Статья 31 предусматривает следующие права лиц, которые специально уполномочены осуществлять охранные, надзорные и регулирующие действия по использованию представителей животного мира:
- требовать документы на право находиться на территориях охраняемых заповедников или акваторий, а также документы, разрешающие носить огнестрельное оружие, если таковое имеется;
- привлекать к ответственности за административные нарушения;
осматривать вещи, осуществлять личный досмотр, а также останавливать и проводить досмотр транспорта и оружия, включая как огнестрельное, так и другие орудия добычи. Также сотрудники заповедников могут осматривать добытых представителей животного мира и добытой с них продукции как при их транспортировке, так и на местах хранения и переработки; - производить изъятие незаконно добытой продукции и объектов фауны, оружия и орудий добычи, транспорта и документов при оформлении соответствующего протокола;
- осуществлять хранение и ношение специальных средств обороны и служебного оружия;
- применять при выполнении обязанностей в допустимой норме физическую силу и оружие;
- покупать и использовать огнестрельное оружие, а также утилизировать в качестве служебного гражданское оружие и охотничьи ружья. Типы и модели допустимого оружия устанавливаются Правительством Российской Федерации;
Любые формы воздействия на лиц, уполномоченных осуществлять охрану, надзор и регулирования промысла и использования представителей животного мира, которые мешают им выполнять служебные обязанности, влекут за собой меры ответственности в соответствии с законодательствами Российской Федерации.
Скачать закон о животном мире в последней редакции
Для ознакомления с положениями Федерального закона № 52-ФЗ от 24.04.1995 “О животном мире” в актуальной редакции рекомендуется скачать документ по ссылке.
>Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ ст 4 (ред. от 03.08.2018)
Статья 4. Право государственной собственности на объекты животного мира
Животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в отношении объектов животного мира в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормами международного права.
Часть третья утратила силу. — Федеральный закон от 28.12.2010 N 420-ФЗ.
Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Часть пятая утратила силу. — Федеральный закон от 28.12.2010 N 420-ФЗ.
К объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Части седьмая — восьмая утратили силу. — Федеральный закон от 28.12.2010 N 420-ФЗ.
Отношения по владению, пользованию и распоряжению объектами животного мира регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы настоящим Федеральным законом.
Объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в частной, государственной, муниципальной или иных формах собственности. Отношения по владению, пользованию и распоряжению такими животными регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.