114 ФЗ о порядке

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ (последняя редакция)

15 августа 1996 года N 114-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ Принят Государственной Думой 18 июля 1996 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 18.07.1998 N 110-ФЗ, от 24.06.1999 N 118-ФЗ, от 10.01.2003 N 7-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 15.06.2006 N 89-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 10.01.2007 N 4-ФЗ, от 01.12.2007 N 310-ФЗ, от 04.12.2007 N 327-ФЗ, от 06.05.2008 N 60-ФЗ, от 13.05.2008 N 65-ФЗ, от 22.07.2008 N 127-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 03.12.2008 N 237-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 30.12.2008 N 322-ФЗ, от 09.02.2009 N 4-ФЗ, от 28.06.2009 N 125-ФЗ, от 21.12.2009 N 331-ФЗ, от 21.12.2009 N 337-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 09.03.2010 N 24-ФЗ, от 05.04.2010 N 44-ФЗ, от 07.04.2010 N 60-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 23.07.2010 N 180-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 23.12.2010 N 385-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 28.12.2010 N 416-ФЗ, от 28.12.2010 N 417-ФЗ, от 20.03.2011 N 42-ФЗ, от 05.04.2011 N 48-ФЗ, от 21.04.2011 N 80-ФЗ, от 06.12.2011 N 397-ФЗ, от 06.12.2011 N 398-ФЗ, от 06.12.2011 N 400-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 12.11.2012 N 187-ФЗ, от 28.12.2012 N 272-ФЗ, от 30.12.2012 N 303-ФЗ, от 30.12.2012 N 321-ФЗ, от 07.06.2013 N 108-ФЗ, от 07.06.2013 N 110-ФЗ, от 02.07.2013 N 178-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 203-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ, от 23.07.2013 N 224-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 21.12.2013 N 374-ФЗ, от 28.12.2013 N 389-ФЗ, от 28.12.2013 N 390-ФЗ, от 20.04.2014 N 71-ФЗ, от 05.05.2014 N 106-ФЗ, от 04.06.2014 N 145-ФЗ, от 01.12.2014 N 412-ФЗ, от 22.12.2014 N 446-ФЗ, от 29.12.2014 N 483-ФЗ, от 31.12.2014 N 504-ФЗ, от 31.12.2014 N 522-ФЗ, от 31.12.2014 N 524-ФЗ, от 23.05.2015 N 129-ФЗ, от 23.05.2015 N 132-ФЗ, от 29.06.2015 N 154-ФЗ, от 29.06.2015 N 155-ФЗ, от 13.07.2015 N 213-ФЗ, от 28.11.2015 N 343-ФЗ, от 14.12.2015 N 375-ФЗ, от 30.12.2015 N 438-ФЗ, от 06.07.2016 N 374-ФЗ, от 07.03.2017 N 28-ФЗ, от 17.04.2017 N 78-ФЗ, от 07.06.2017 N 111-ФЗ, от 01.07.2017 N 131-ФЗ, от 29.07.2017 N 270-ФЗ, от 05.12.2017 N 393-ФЗ, от 19.02.2018 N 28-ФЗ, от 19.07.2018 N 202-ФЗ, от 29.07.2018 N 270-ФЗ, от 11.10.2018 N 365-ФЗ, от 01.05.2019 N 100-ФЗ, от 17.06.2019 N 144-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 N 2-П, от 12.03.2015 N 4-П, от 20.10.2016 N 20-П) (см. Обзор изменений данного документа) Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

• Глава I. Общие положения
• Статья 1
• Статья 2
• Статья 3
• Статья 4
• Статья 5
• Статья 6
• Глава II. Порядок оформления и выдачи документов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации
• Статья 7
• Статья 8
• Статья 9
• Статья 9.1
• Статья 10
• Статья 10.1
• Статья 11
• Статья 12
• Статья 13. Утратила силу
• Статья 14
• Глава III. Порядок выезда гражданина Российской Федерации из Российской Федерации
• Статья 15
• Статья 16
• Статья 17
• Статья 18
• Статья 19
• Статья 20
• Статья 21
• Статья 22
• Статья 23
• Глава IV. Порядок оформления и выдачи документов для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства
• Статья 24
• Статья 25
• Статья 25.1
• Статья 25.2
• Статья 25.3
• Статья 25.4
• Статья 25.5
• Статья 25.6
• Статья 25.7
• Статья 25.8
• Статья 25.9
• Статья 25.10
• Глава V. Въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства
• Статья 25.11
• Статья 25.12
• Статья 25.13
• Статья 25.14
• Статья 25.15
• Статья 25.16
• Статья 25.17
• Статья 26
• Статья 27
• Статья 28
• Глава VI. Порядок транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Российской Федерации
• Статья 29
• Статья 30
• Статья 31
• Статья 32
• Глава VII. Ответственность должностных лиц, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение настоящего Федерального закона. — Исключена
• Глава VIII. Заключительные положения
• Статья 36
• Статья 37
• Статья 38
• Статья 39
• Статья 40

Открыть полный текст документа

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» N 114-ФЗ

Федеральный закон за номером 114, который принят 15.08.1996 года Государственной думой гласит, что каждый обыватель, являющийся гражданином Российской Федерации, имеет право на выезд из страны и беспрепятственное возвращение обратно.

В нем также обозначен порядок въезда в Россию иностранцев и отбытие обратно в свою страну. Его изучение поможет понять, какие документы требуется для въезда-выезда и узнать, как их оформить.

Общие положения

Статья 1

Конституция РФ, соглашения на международном уровне РФ, ФЗ 114, другие законодательные акты и указы Президента и Правительства РФ, принятыми на основании действующего законодательства России – вот та документация, которая регулирует порядок выезда из России и возвращение обратно, а также транзит через территорию указанной страны.

Если в соглашениях международного уровня установлены немного другие правила, то они являются приоритетными. Настоящий закон уже не учитывается, следовательно, ориентироваться нужно уже не на него.

Статья 2

Обывателю, у которого есть гражданство РФ, воспрещается препятствовать покинуть территорию России. Исключением являются лишь случаи, предусмотренные настоящим законом и другими законодательными актами.

Никто не может запретить лицу с гражданством РФ вернуться обратно на Родину из заграничной поездки.

Выезд из России обывателя с официальным гражданством не несет ни для него (нее), ни для жены (мужа), ни для людей, находящихся в ближайшем родстве ограничения в правах, которые были гарантированы законодательными актами РФ и соглашениями международного уровня.

Статья 3

Законодательный акт «о Государственной границе РФ» и настоящий закон – вот те документы, в которых обозначена последовательность пересечения границы в тот момент, когда обыватель покидает страну или возвращается из поездки обратно.

Статья 4

Люди с российским гражданством, находящиеся за пределами своей страны, находится под защитой родного государства.

В законодательных актах и соглашениях международного уровня РФ обозначено, что диппредставительствам и консульствам РФ вменено в обязанность обеспечивать защиту лиц российского гражданства, а также оказывать им поддержку и помощь так, как этого требует закон.

Статья 5

В том случае, если на территории страны, где пребывает человек, имеющий российское гражданство, произошла ЧС, то Российская Федерация оставляет за собой право принимать любые меры по его защите и обеспечению безопасности, обозначенные в соглашениях международного уровня.

В том случае, если на территории страны, в которой находится с человек с гражданством РФ, возникают какая-либо чрезвычайная ситуация, делающая невозможным оказывать защиту и поддержку российскому гражданину и обеспечивать его безопасность, то Правительство России делает все от него зависящее, чтобы поставить в известность других людей о нежелательности посещения данного государства.

Правительство может только порекомендовать людям не посещать страну, в которой возникла опасная ситуация, но не вправе ограничивать въезд на территорию этого государства.

Статья 6

Выезд за пределы территории России и возвращение обратно возможно только в том случае, если человек имеет подлинные документы, которые удостоверяют личность человека, актуальные не только в РФ, но и других государствах.

Правила их оформления, получения, а также элиминирования определены законодательными актами РФ.

Люди, являющиеся иностранными гражданами и те лица, у которых нет какого-либо гражданства, должны при пересечении границы с Россией предъявлять подлинные документы, которые удостоверяют их личность.

При этом такие документы должны быть актуальными не только на территории их страны, но и признаваться в РФ. Также иностранцы и обыватели без гражданства обязаны при пересечении границы с Россией предъявлять визу.

Без нее можно обойтись только в редких исключениях, предусмотренные соглашениями международного уровня и действующим законодательством России, а также указами верховной власти. В некоторых случаях можно предъявить не визу, а иные документы, но только те, которые предусматривать закон и международные договора.

На территорию России могут въезжать даже лица, у которых нет никакого гражданства. Правила их въезда, а также отбытия определены настоящим законодательным актом.

Иной порядок рассматривается только в том случае, если есть соответствующие отметки в соглашениях международного уровня РФ, другими законами и указами верховной власти РФ.

Транспортной компании (перевозчику пассажиров) вменено в обязанности контролировать наличие виз или других документов, по которым люди могут пересекать границу России. Исключение составляют лишь те случаи, которые предусмотрены соглашениями международного уровня РФ.

ФЗ 114 о порядке въезда и выезда с изменениями 2019 года

7 июня 2019 год – это дата внесения изменений в закон. Они были приняты 26 мая 2019 года Государственной Думой РФ. Данные изменения были одобрены Советом Федерации РФ 31 мая 2019 года. Вступили в силу в указанную дату.

Они коснулись статей за номером 1, 6, 24, 25. Остальные параграфы остались в своем изначальном виде.

Российский Федеральный закон, который был принят 15 августа 1996 года и отредактирован 7 июня 2019 года, регламентирует правила прибытия в людей на территорию России и выезда из страны, будь они российскими гражданами, иностранцами или лицами, не имеющими какого-либо гражданства.

В данном документе рассматриваются также порядок предоставления защиты гражданам РФ тогда, когда они находится на территории другой страны и предупреждение обывателей, находящихся в России, о нежелательности посещения стран, где нет возможности верховной власти обеспечить их защиту.

В законе детально разбираются правила оформления, получения и элиминирования документов, по которым можно выезжать из России и въезжать в страну российским гражданам, иностранцам и лицам, не имеющим какого-либо гражданства.

>Видео: Как преодолеть запрет

Порядок оформления документов для въезда и выезда РФ

Документ, дающий право на пересечение российской границы является паспорт. Только он может удостоверить личность человека. Данный документ может быть представлен не только в бумажном, но и в электронном виде на любом электронном носителе.

В последнем случае в документе должны быть обозначена вся информация, содержащая паспортные и биометрические данные лица.

Чтобы оформить паспорт, человек должен лично или через своего законного представителя подать форменное заявление. Сделать это можно в электронном виде через сайт государственных или муниципальных услуг.

Заявление можно доставить в ОУФМС России или передать документы в многофункциональный центр. Через определенный срок, обозначенный законодательством, паспорт можно будет забрать. Документ человек получает лично или через законного представителя.

До достижения лицом совершеннолетия паспорт оформляется и выдается ему только по заявлению родителей или законных представителей в порядке, установленным действующим законодательством.

Люди, которые находятся за пределами России, могут оформить и получить паспорт в диппредставительствах или консульствах РФ, расположенных в стране пребывания граждан.

За выдачу документа, удостоверяющего личность, или внесение в него корректировок взимается государственная пошлина, предусмотренная законодательством РФ. Документ, подтверждающий оплату, прилагается к заявлению о выдаче паспорта.

Паспорт на бумажном носителе выдается на 5 лет, в электронном виде на 10 лет.

Порядок выезда граждан РФ

Выезд обывателя с российским гражданством за пределы страны может быть ограничен в следующих ситуациях:

1. Человек поступил на государственную службу и подписал договор, в котором имеется параграф о временном ограничении на выезд заграницу. Как правило, такой документ заключается при допуске к особо важным или секретным сведениям, которые относятся к государственной тайне в случае.
2. Человек пребывает на военной или альтернативной гражданской службе. Здесь выезд ограничивается до конца службы.
3. Человека прокуратура или иной орган государственной власти подозревают или обвиняют в совершении им преступления. В этом случае обыватель не может пересекать границу до вынесения оправдательного решения или вступления в силу приговора.
4. Человек был обвинен судом в совершенном им преступлении. Ограничение выезда из России заканчивается с момента освобождения от наказания. В некоторых ситуациях ограничение длится гораздо дольше.
5. Обыватель умышленно уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом. Гражданин сможет покинуть страну после достижения сторонами конфликтами соглашения или после исполнения обязательств.
6. В документах, разрешающих пересечение границы, обывателя были выявлены ложные сведения. Ограничение продлиться в течение месяца до выяснения обстоятельств, повлекших указание неверных сведений.
7. Человек находится на прохождении федеральной службы. Выезд из России будет возможен после ее окончания.
8. Обыватель объявлен банкротом. Ограничение накладывается до вынесения решения арбитражного суда решения о завершении или прекращении по делу о банкротстве.

Человека не могут просто устно уведомить о его невозможности отбытия из страны. Ему обязаны дать официальную бумагу, в которой обозначается причина его ограничения в выезде, срок действия запрета и наименовании организации, наложивший запрет на отбытие из страны.

Несовершеннолетний ребенок имеет возможность пересекать границу только с кем-то из родителей или законных представителей. Его самостоятельный выезд в другую страну разрешен при наличии у него не только паспорта, но и разрешения на пересечение границы, оформленное у нотариуса.

В таком документе в обязательном порядке обозначается срок нахождения ребенка в чужой для него стране и ее название.

Не всегда один из родителей дает согласие на выезд из России его ребенка. Такой вопрос считается спорным и решается он в суде на основании действующего законодательства России.

Недееспособный гражданин имеет право покидать страну только в сопровождении совершеннолетнего лица. Сопровождающим может быть только тот человек, который способен обеспечить безопасность недееспособного гражданина и окружающих людей.

Смотрите, новые изменения в постановлении правительства 1165.

Сроки подтверждения вида на жительство в РФ. Найдете .

Лицам без гражданства

Люди, не имеющие какого-либо гражданства, могут прибывать в Россию и отбывать обратно при наличии визы по подлинным документам, которые были выданы уполномоченными органами страны, где они прибывали.

Если лицо, не имеющее гражданства, было признано беженцем, то прибытие в Россию этого человека и отбытие обратно возможно по документу, в котором подтвержден его статус беженца.

Человека, не имеющего гражданства, могут выдворить из страны или депортировать в соответствии с соглашениями международного уровня РФ или действующим законодательством России.

Если Генеральная прокуратора РФ приняла решение о передаче лица без гражданства другому государству, то его выезд из страны происходит по данному решению.

>Разрешение на временное проживание

Иностранные граждане, а также лица без гражданства могут покидать Россию и возвращаться обратно на основании вида на жительство.

Порядок транзитного проезда иностранным гражданам и лицам без гражданства

Как правило, транзит через территорию России не предполагает остановку в стране. В том случае, если при транзите предусмотрена остановка, то она возможна только при наличии транзитной российской визы.

Помимо этого, требуется виза на въезд в страну, в которую осуществляется транзит. В некоторых ситуациях могут потребоваться другие документы, актуальных на территории России.

Настоящий закон входит в силу с того момента, когда произойдет его официальная публикация.

Иные законодательные акты, в которых было определено прибытие в Россию и отъезд из страны российскими гражданами, иностранцами и людьми без гражданства автоматически становятся недействительными.

Читайте, зачем нужна постановка на миграционный учет иностранных граждан.

Как сделать постоянную и временную регистрацию в МФЦ? Ответ .

Что делать если потерял патент на работу Написано в статье.

ФЗ 114 помогает разобраться с порядком выезда из России и въездом в страну не только гражданам РФ, но и иностранцам, а также лицам без гражданства. Его изучение расскажет обывателям об их правах и обязанностях и поможет правильно собрать всю необходимую документацию.