1 категория теплоснабжения

Категории потребителей тепла

1.1. КАТЕГОРИИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛА
Потребителей тепла по надежности теплоснабжения следует делить на три категории:
Первая категория — потребители, не допускающие перерывов в подаче расчетного количества тепла и снижения температуры воздуха в помещениях ниже предусмотренных ГОСТ 30494-96 или договором между поставщиком и потребителем тепла.
Например, больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, картинные галереи, химические и специальные производства, шахты, операционные, реанимационные помещения и т.п.
Вторая категория — потребители допускающие временное снижение температуры в отапливаемых помещениях:
а) жилых и общественных зданий — до +12 °С;
б) промышленных зданий — до +8 °С;
Третья категория — остальные потребители. Например, временные здания и сооружения, вспомогательные здания промышленных предприятий, бытовые помещения и т.п.
1.2. ТЕПЛОВЫЕ НАГРУЗКИ ПРИ ОТКАЗАХ
При авариях (отказах) на источнике тепла на его выходных коллекторах в течение всего ремонтно-восстановительного периода должна обеспечиваться:
подача 100 % тепла потребителям первой категории (если иные режимы не предусмотрены договором);
заданный потребителем аварийный режим расхода пара и технологической горячей воды;
заданные потребителем, аварийный тепловой режим работы не отключаемых вентиляционных систем;
среднечасовой расход тепла за отопительный период на горячее водоснабжение (при невозможности его отключения);
подача тепла на отопление и вентиляцию жилищно-коммунальным и промышленным потребителям второй и третьей категории в размерах, указанных в таблице 1.
Таблица 1
Наименование показателя Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления t0, °C
-10 -20 -30 -40 -50
Допустимое снижение подачи тепла в % до 78 84 87 89 91
Примечание: Таблица составлена при температурах наружного воздуха наиболее холодной пятидневки, обеспеченностью 0,92.
1.3. РЕЗЕРВИРОВАНИЕ
Следует рассматривать следующие способы резервирования:
• применение на источниках тепла рациональных тепловых схем с дублированными связями, обеспечивающих заданный уровень готовности энергетического оборудования;
• установку резервного оборудования;
• организацию совместной работы нескольких источников тепла на единую систему транспорта тепла;
• внедрение взаимного резервирования источников тепла и тепловых сетей смежных СЦТ,
• устройство резервных насосных и трубопроводных связей,
• установку баков-аккумуляторов и т.п.
При подземной прокладке тепловых сетей в непроходных каналах и бесканальной прокладке величина резервной подачи тепла для обеспечения внутренней температуры воздуха в отапливаемых помещениях жилищно-коммунальных и промышленных потребителей второй и третьей категорий в размерах, указанных в таблице 2.
Таблица 2
Диаметр труб тепловых сетей, мм Время восстановлен. теплоснабж. часов Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления t0, °C
минус 10 минус 20 минус 30 минус 40 минус 50
Допускаемое снижение подачи тепла, в %, до:
300 15 32 50 60 59 64
400 18 41 56 65 63 68
500 22 49 63 70 69 73
600 26 52 68 75 73 77
700 29 59 70 76 75 78
800 — 1000 40 66 75 80 79 82
До 1400 До 54 71 79 83 82 85
Примечания:
1. Температура внутреннего воздуха в помещениях принята:
+18 °С — для районов с расчетной температурой наружного воздуха для отопления выше -30 °С
+20 °С — для районов с расчетной температурой наружного воздуха для отопления ниже -30 °С.
2. Коэффициент аккумуляции зданий принят β = 40.
Участки надземной прокладки протяженностью до 5 км допускается не резервировать. Исключение составляют трубопроводы диаметром 1200 — 1400 мм в районах с расчетными температурами воздуха для проектирования отопления ниже минус 40 °С.
Резервирование подачи тепла по тепловым сетям, прокладываемым в тоннелях и проходных каналах, допускается не предусматривать.
Для потребителей 1 категории следует предусматривать установку местных резервных источников тепла (стационарных или передвижных). Допускается при соответствующем обосновании предусматривать схему резервирования, обеспечивающую при отказах подачу тепла от смежных СЦТ.
Для резервирования теплоснабжение промышленных предприятий допускается предусматривать местные источники тепла.

Выдержка из документа «РАСЧЕТ
СИСТЕМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
С УЧЕТОМ ТРЕБОВАНИЙ НАДЕЖНОСТИ»
разработан
кандидатом техн. наук Я.А. Ковылянским

4 Общие положения СП 89.13330.2016

4.1 Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, консервация и ликвидация котельных осуществляются на основании законодательства о градостроительной деятельности с учетом положений . Состав разделов проектной документации и требования к их содержанию должны соответствовать .

4.2 Оборудование и материалы, используемые при проектировании котельных, должны иметь предусмотренные законодательством России необходимые сертификаты соответствия, и отвечающие требованиям технических регламентов и национальных стандартов.

4.3 Требования к проектированию котельных с паровыми и водогрейными котлами с давлением пара свыше 0,07 МПа и с температурой воды выше 115°С приведены в .

4.4 Проектирование новых и реконструируемых котельных следует осуществлять в соответствии с разработанными и согласованными в установленном порядке схемами территориального планирования городов, поселков, сельских поселений, жилых, промышленных и других функциональных зон или отдельных объектов в соответствии с .

4.5 Вид топлива и его классификация (основное, резервное или аварийное) — определяют по согласованию с региональными уполномоченными органами власти. Количество и способ доставки необходимо согласовывать с топливоснабжающими организациями.

Проектирование котельных, для которых не определен в установленном порядке вид топлива, не допускается.

4.6 Котельные по целевому назначению в системе теплоснабжения подразделяют на:

• центральные — в системе централизованного теплоснабжения;
• децентрализованные (автономные) — в системе децентрализованного (автономного) теплоснабжения.

4.7 Котельные по назначению подразделяют на:

• отопительные — для обеспечения тепловой энергией систем отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения;
• отопительно-производственные — для обеспечения тепловой энергией систем отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения, технологического теплоснабжения промышленных объектов;
• производственные — для обеспечения тепловой энергией систем технологического теплоснабжения промышленных объектов.

4.8 Потребители теплоты по надежности теплоснабжения делятся на три категории:

Первая категория — потребители, не допускающие перерывов в подаче расчетного количества теплоты и снижения температуры воздуха в помещении ниже предусмотренных действующими нормативными документами (больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, картинные галереи, химические и специальные производства, шахты и т.п.).

Вторая категория — потребители, допускающие снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии, но не более 54 ч:

• жилые и общественные здания — до 12°С;
• промышленные здания — до 8°С.

Третья категория — все остальные потребители.

4.9 Котельные по надежности отпуска тепловой энергии потребителям подразделяются на котельные первой и второй категорий.

К первой категории относят котельные, являющиеся единственным источником тепловой энергии системы теплоснабжения, обеспечивающей потребителей первой категории, не имеющей резервных источников тепловой энергии.

Вторая категория — все остальные котельные.

Перечни потребителей по категориям устанавливают в задании на проектирование.

4.10 В котельных с паровыми и пароводогрейными котлами общей установленной тепловой мощностью более 100 МВт рекомендуется установка паровых турбогенераторов малой мощности с напряжением 0,4 кВ с паровыми противодавленческими турбинами для обеспечения покрытия электрических нагрузок собственных нужд котельных и (или) предприятий, на территории которых они находятся. Отработавший пар после турбин может быть использован на технологическое пароснабжение потребителей, для нагрева воды систем теплоснабжения и на собственные нужды котельной.

В водогрейных котельных, работающих на жидком и газообразном топливе, для этих целей допускается использование газотурбинных или дизельных установок.

Требования к проектированию электроэнергетической надстройки для выработки электрической энергии для собственных нужд котельной приведены в . В случае если для разработки проектной документации недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными документами, или такие требования не установлены, следует разрабатывать и утверждать в установленном порядке технические условия в соответствии с .

4.11 При проектировании блочно-модульных котельных для теплоснабжения зданий и сооружений следует предусматривать возможность работы оборудования котельной без постоянно присутствующего обслуживающего персонала.

4.12 Расчетную тепловую мощность котельной определяют как сумму максимальных часовых нагрузок тепловой энергии на отопление, вентиляцию и кондиционирование, средних часовых нагрузок тепловой энергии на горячее водоснабжение и нагрузок тепловой энергии на технологические цели. При определении расчетной мощности котельной следует учитывать также нагрузки тепловой энергии на собственные нужды котельной, потери в котельной и в тепловых сетях системы теплоснабжения.

4.13 Расчетные нагрузки тепловой энергии на технологические цели следует принимать по заданию на проектирование с учетом возможности несовпадения максимальных нагрузок тепловой энергии для отдельных технологических потребителей.

4.14 Максимальные тепловые нагрузки на отопление вентиляцию и кондиционирование и средние тепловые нагрузки на горячее водоснабжение жилого, общественного и производственного здания или группы зданий, обеспечиваемых тепловой энергией от одной котельной, следует принимать по соответствующим разделам проектной документации, выполненной с учетом удельных норм расхода тепловой энергии на указанные цели, утвержденных в установленном порядке и действующих на момент проектирования, для реализации требований .

Значения тепловых нагрузок на технологические цели следует определять по данным генеральной проектной организации.

4.15 Тепловые нагрузки для расчета и выбора оборудования котельной следует определять для обеспечения устойчивой работы при трех режимах:

• максимального — при температуре наружного воздуха в наиболее холодную пятидневку;
• среднего — при средней температуре наружного воздуха холодного месяца;
• минимального, летнего — при минимальной нагрузке горячего водоснабжения.

4.16 Число и производительность котлов, установленных в котельной, следует выбирать, обеспечивая:

• расчетную мощность котельной согласно 4.12;
• стабильную работу котлов при минимально допустимой нагрузке в теплый период года.

При выходе из строя наибольшего по производительности котла в котельных первой категории оставшиеся котлы должны обеспечивать отпуск тепловой энергии потребителям первой категории в количестве, определяемом:

• минимально допустимыми нагрузками (независимо от температуры наружного воздуха) — на технологическое теплопотребление и системы вентиляции;
• режимом наиболее холодного месяца — на отопление и горячее водоснабжение.

При выходе из строя одного котла независимо от категории котельной количество тепловой энергии, отпускаемой потребителям второй и третьей категорий, следует обеспечивать в размерах, указанных в таблице 1.

Таблица 1

Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления t0,°С	Минус 10	Минус 20	Минус 30	Минус 40	Минус 50
Допустимое снижение подачи теплоты до, %	78	84	87	89	91
Примечание — Данные значения соответствуют температуре наружного воздуха наиболее холодной пятидневки обеспеченностью 0,92.

Число котлов, устанавливаемых в котельных, и их производительность, следует определять по расчетной максимальной и минимальной мощности на основании технико-экономических расчетов.

В котельных следует предусматривать установку не менее двух котлов; в производственных котельных второй категории допускается установка одного котла.

4.17 В проектах котельных следует использовать поставляемые заводами-изготовителями котлы, экономайзеры, воздухоподогреватели, турбины с противодавлением, газотурбинные и газопоршневые установки с генераторами напряжением 0,4 кВ, золоуловители и другое оборудование в блочном транспортабельном исполнении полной заводской и монтажной готовности.

4.18 Проекты блоков вспомогательного оборудования с трубопроводами, системами автоматического контроля, регулирования, сигнализации и электротехническим оборудованием повышенной заводской готовности разрабатывают по заказу и заданиям монтажных организаций.

4.19 Открытая установка оборудования в различных климатических зонах возможна, если это допускается инструкциями заводов-изготовителей и отвечает по шумовым характеристикам требованиям СП 51.13330 и .

4.20 Компоновка и размещение технологического оборудования котельной должны обеспечивать:

• условия для механизации ремонтных работ;
• возможность использования при ремонтных работах напольных подъемно-транспортных механизмов и устройств.

Для ремонта узлов оборудования и трубопроводов массой более 50 кг следует предусматривать инвентарные грузоподъемные устройства. При невозможности использования инвентарных грузоподъемных устройств следует предусматривать стационарные грузоподъемные устройства (тали, тельферы, подвесные и мостовые краны).

4.21 В котельных по заданию на проектирование следует предусматривать ремонтные участки или помещения для проведения ремонтных работ. При этом следует учитывать возможность выполнения работ по ремонту указанного оборудования соответствующими службами промышленных предприятий или специализированными организациями.

4.22 Принятые в проекте основные технические решения должны обеспечивать:

• надежность и безопасность работы оборудования;
• требования по обеспечению пожарной безопасности;
• требования по обеспечению безопасного уровня воздействия на окружающую среду;
• максимальную энергетическую эффективность котельной;
• требования по обеспечению безопасных для здоровья человека условий пребывания в котельной;
• требования по охране труда;
• требования по обеспечению максимальной энергетической эффективности;
• экономически обоснованные затраты на строительство, эксплуатацию и ремонт.

4.23 Тепловую изоляцию котельных установок и вспомогательного оборудования, трубопроводов, арматуры, газоходов, воздуховодов и пылепроводов следует предусматривать с учетом требований СП 60.13330 и СП 61.13330.

<< / к содержанию / >>

Категории потребителей теплоснабжения

Правила и нормы применяются на конструкции тепловых сетей от коллекторов до запорных выходных устройств тепловых пунктов жилых (нежилых) зданий. Тепловые сети подразумевают собой сооружения всех типов: дома, насосные станции, пункты теплоснабжения, камеры, устройства дренажей и прочее.

Проектирование, реконструкция, переоборудование, модернизация зданий должны предусматривать установленные законодательством нормы. Правилами предусмотрено взаимодействие всех частей СТЦ (система централизованного теплообеспечения).

Существует 3 категории надежности распределенных по эффективности снабжения теплоснабжения потребителей:

1. Первой группой являются потребители, не прерывающие подачи рассчитанного количества энергии, не допускающие снижения показателей температуры наружного воздуха ниже, чем предусматривает государственный стандарт. Это медицинские, школьные учреждения, места культурного отдыха (музеи, галереи), производства специфических направлений (химические заводы, угольные шахты и прочее).
2. Вторая группа потребителей тепловой энергии – предполагают уменьшение температуры жилых помещений, в отопительный период. Показатели времени – не больше, чем на 54 ч. Промышленные здания – до 9 градусов, жилые – 12 градусов тепла.
3. Третья группа – потребители, не имеющие отношение к первой и второй.

Классификация тепловых сетей делится на 3 подгруппы: распределительные, квартальные, магистральные. От первой и третьей (распределительной, магистральной) отделяются ответвления отдельно стоящим сооружениям. Процедура деления сетей происходит в рамках эксплуатационного проекта, соответствующей организацией.

Аварийные ситуации

Теплоснабжающие источники или тепловые сети, работающие в аварийном режиме, должны обеспечивать потребителей:

• Первой категории надежности(тепло подается в полном объеме).
• Подача тепловой энергии второй, третьей категории потребителей, на вентиляцию, отопление (согласно договору сторон об установленном режиме пара, подаче горячей воды).

На случай непредвиденных обстоятельств, сторонами заключается договоренность об аварийном режиме работы систем вентиляции, которые не отключаются. Если невозможно перекрыть водоснабжение (горячей воды), в документе прописывается средний расход ресурсов теплоты за сутки.

Существуют акты технологической, аварийной брони, заключающиеся с потребителями, внесенными в режим ограничения подачи тепловой энергии. Бронь аварийная представляет собой минимальные растраты теплоносителей. Технологический процесс завершается, персоналу, окружающей обстановке обеспечено безопасное пребывание на территории предприятия.

Системы подачи горячей воды, вентиляционные, кондиционирование отапливаемых помещений не включаются в аварийную броню. Это происходит в случае их безопасного функционирования, без риска для жизни людей. Технологическая бронь подразумевает самый маленький показатель потребления тепла (теплоносителей), а также временные рамки, которые нужны абоненту для безопасного окончания рабочего процесса производства.

Оборудование отключается после завершения цикла работ. Показатели нагрузок ограничительного графика, указываются в договоре теплоснабжения потребителей. Мероприятия, связанные с решением обеспечения установленных ограничений, оповещение работающего персонала, проводит абонент, заключающий говор.

Резервирование

Возможные варианты сохранения резервов:

• Применяются дублированные схемы тепловых источников, поддерживающие установленный уровень аварийной готовности энергетических конструкций.
• Обязательное наличие резервного оборудования.
• Приобретение и внедрение аккумуляторных баков.
• Дополнительные насосные, трубопроводные устройства.
• Введение схемы взаимного резервирования очагов теплоты, смежных сетей централизованного обеспечения.
• Объединение для совместного результата двух и больше тепловых источников.

Снижение показателя качества услуги теплоснабжения

Согласно установленной системе добавления новых абонентов к сетям теплоснабжения, температурный график снижает показатели до 60 градусов. Период сезонного перехода по нижней срезке провоцирует перетоп (перегрев) помещений. Повышать заданную температуру невозможно, по причине отсутствия на пунктах регуляторов теплоты, специального оборудования (насосов, регуляторов показателей тепла).

Источник заданный потребителем не предоставляет теплоноситель, больше 95 градусов тепла. «Температурная полка» (срез) обеспечивает стандартную температуру горячего водоснабжения. Снижение прочности, надежности схемы снабжения теплом, провоцирует пониженный уровень качества поступления энергии.

Мероприятия по обеспечению работы в аварийном положении

Существует понятие «живучесть системы», обозначающее сохранение нормального рабочего процесса в экстремальных ситуациях. Организация действий на практике включает:

• Обеспечение циркуляции жидкости внутри тепловых установок.
• Выкачивание воды из системы распределительного типа (магистральных, транзитных тепловых проходов).
• Подогрев, повторное заполнение системы теплоснабжения в период ремонтных работ, восстановление функционирования тепловых сетей после аварийного режима.
• Обязательные проверяющие мероприятия (надежность оборудования, качество резервирования).
• Увеличение груза против всплытия при затоплении каналов.

Перечисленные операции согласовываются с местным управленческим органом, муниципальным учреждением, администрацией. Совершается оповещение работников предприятия. Режим, график безотказности и ограничения теплоснабжения составляются перед активацией отопительного периода.

Источник теплоснабжения, резервный

• Качество, контроль строительных материалов
  • Качество, контроль/Quality, control
  • Виды испытаний/ Types of tests
  • Испытания исследовательские//Research trials
  • Виды контроля/ Types of control
  • Контроль неразрушающий/ Non-destructive testing
  • Контроль неразрушающий вихретоковый/Non-destructive eddy current control
  • Контроль неразрушающий, магнитный/ Non-destructive, magnetic inspection
  • Контроль неразрушающий, радиационный/ Control is nondestructive, radiation
  • Общие, качество/General, quality
  • Отклонения при испытаниях//Test deviations
  • Оценки соответствия в Таможенном союзе/Conformity assessment in the Customs Union
  • Приборы неразрушающего контроля/ Devices of nondestructive control
  • Контроль неразрушающий акустический/Non-destructive acoustic control
  • Контроль неразрушающий вибрационный/Non-destructive vibration monitoring
  • Контроль неразрушающий капиллярный/Non-destructive capillary control
  • Контроль неразрушающий оптический/Nondestructive optical control
  • Контроль неразрушающий ультразвуковой/Non-destructive ultrasonic inspection
  • Контроль радиоволновой неразрушающий/Control of radio wave non-destructive
  • Качество, контроль/Quality, control
• Стандартизация
  • Технический комитет по стандартизации/Technical Committee for standardization
  • Стандартизация/ Standardization
• Мосты
  • Мосты/ Bridges
  • Заводское изготовление мостовых конструкций и элементов труб/Prefabrication of bridge structures and of elements of pipes
  • Оборудование мостовое/ Bridge equipment/
  • Общие термины/ General term
• Защита изделий и материалов от коррозии,старения и биологических повреждений. ТК 214
  • Коррозия материалов/ Corrosion of materials
  • Виды коррозии/ Types of corrosion
  • Защита от коррозии/ Corrosion protection
  • Дефекты/ Defects
  • Виды испытаний/ Types of tests
  • Напыление/ Spraying, Sputtering
  • Покрытия/cover
  • Общие, коррозия/Common, corrosion
• Стекло ТК 41
  • Стекло/Glass
  • Виды стекла/ Types of glass
  • Изделия из стекла/ glass-ware
  • Дефекты стекла/ Defects of glass
  • Общие, стекло/Common, glass
  • Стеклопакеты/ Double-glazed pane
  • Стекловолокно/Fiber
• Материалы лакокрасочные ТК 195
  • Эмали/ Enamels
  • Краски и лаки/ Paints and varnishes
  • Грунтовки/primer
  • Краски/ Paints Paints
  • Краски водно-дисперсионные/ Water-dispersed paints
  • Краски для бетонных полов/ Paints for concrete floors
  • Лаки/ Varnishes
  • Дефекты лакокрасочного покрытия/ Defects of a paint and varnish covering
  • Пигменты для красок/ Pigments for paints
  • Растворители и разбавители/ Solvents and thinners
  • Общие, краски/Common, paint
  • Прочие, краски/Other, paints
• Материалы и изделия для дорожных работ ТК 418,
  • Дренажные системы//Drainage systems
  • Материалы геосинтетические/Geosynthetic material
  • Материалы нетканые/Nonwoven materials
  • Материалы геотекстильные/ Geotextile materials
• Инструменты ТК 095
  • Инструменты/ Instruments
  • Инструмент режущий/ Cutting tool
  • Сверла спиральные/Spiral drills
  • Приборы/instrumentation
  • Средства измерений давления/Pressure measuring instruments
  • Шумомеры/sound level meter
  • Общие термины/ General term
• Упаковка/ packing
• Сварка и родственные процессы ТК 364
  • Сварка материалов/Welding of materials
  • Дефекты сварных швов и соединений/Defects in welds and joints
• Культурное наследие. Архитектура. ТК 082
  • Архитектура / architecture
  • Архитектура ландшафтная/Landscape architecture
• Геодезия и картография ТК404
  • Геодезия/Geodesy
  • Инструменты геодезические/ Geodesic tools
• Вибрация, удар и контроль технического состояния ТК 183
  • Вибрация/ Vibration
  • Виброзащита/ Vibroprotection
  • Виды вибрации/ Types of vibration
  • Вибробезопасность/ Vibration safety
  • Вибротехника/ vibrotechnics
• Опалубка. ТК 465
• Отходы производства
• Оборудование для промышленности строительных материалов ТК 283
  • Дозаторы/ Dispensers
  • ЖД транспорт/Railway transport
  • Конвеера/ Conveyor
  • Контейнера/Container’s
  • Машины и оборудование для свайных работ/ Machines and equipment for piling works
  • Машины ручные пневматические и электрические/Machines, manual, pneumatic and electric
  • Мельницы/Mills
  • Механизация строительного производства/Mechanization of construction production
  • Механизмы грузоподъемные/ Mechanisms for lifting
  • Мешалки/ Agitators
  • Насосы/Pumps
  • Оборудование абразивное, шлифовальное, полировальное/Abrasive, grinding, polishing equipment
  • Оборудование арматурное/ Reinforcing equipment
  • Оборудование водонапорное/Water pressure equipment
  • Оборудование гидроизоляционное/ Waterproofing equipment/
  • Оборудование горное/ Mining equipment
  • Оборудование деревообрабатывающее/ Woodworking equipment
  • Оборудование для взвешивания/ Weighing equipment
  • Оборудование для обжига материалов/Equipment for firing materials
  • Оборудование для прессования/Equipment for pressing
  • Оборудование для производства бетона/ Equipment for the production of concrete
  • Оборудование для производства керамики/ Equipment for the production of ceramics
  • Оборудование для производства полимерных изделий/Equipment for production of polymeric products
  • Оборудование испытательное/ Testing equipment
  • Оборудование компрессорное/ Compressor equipment
  • Оборудование крановое/ Crane equipment
  • Оборудование монтажное/ Mounting equipment
  • Оборудование противопожарное/ Fire-fighting equipment
  • Оборудование прочее/Other equipment
  • Оборудование сварочное/ Welding equipment
  • Оборудование сушильное / Drying equipment
  • Оборудование тепловое/Thermal equipment
  • Оборудование шлифовальное/ Grinding equipment
  • Оборудование штукатурное/ Plastering equipment
  • Оборудование энергетическое/Power equipment
  • Обслуживание техники и оборудования отрасли строительных материалов/Maintenance of machinery and equipment of the construction materials industry
  • Общие термины, оборудование/General terms, equipment
  • Питатели/feeder
• Процессы и аппараты
• Светотехнические изделия, освещение искусственное ТК332
  • Освещение/ Lighting
• Огнезащита материалов. Пожарная безопасность. ТК 274
  • Горючесть материалов/ Combustibility of materials
  • Противопожарные мероприятия/Fire prevention measures
  • Техника пожарная/Fire equipment
  • Огнезащита материалов/ Fire protection of materials
• Строительная химия ТК 060
  • Гидрофобизаторы/Water repellent
  • Эмульсии/ Emulsions
• Безопасность труда ТК 251
  • Техника безопасности/ Safety precautions
  • Безопасность оборудования/ Safety equipment
• Изделия пароизоляционные
• Проектирование
  • Конструкторская документация/Design documentation
  • Модульная координация размеров/Modular coordination of dimensions
  • Расчёт теплообмена/ Heat exchange calculation
  • расчет теплоотдачи/Heat transfer calculation
  • расчет теплоотдачи/Heat transfer calculation
• Водоснабжение и водоотведение ТК 71
  • Сооружения гидротехнические/ Hydraulic engineering constructions
  • Сооружения водозаборные/Water intake facilities
  • Водоснабжение, вода/ Water supply, water
  • Водоотведение/ Water disposal
• Пластмассы, полимерные материалы, методы их испытаний ТК 230
  • Смолы/ Resins
• Стратегический и инновационный менжемент ТК 100
• Инжиниринг/ engineering
• Заводы, производства, цеха
  • Заводы/ Factories
  • Заводы, производства, цеха/ Plants, productions, shops
  • Производственные здания/Industrial buildings
  • Производство/ Production
  • Склады/ Warehouses
  • Цеха/ Workshops
• Строительство ТК 465
  • Строительные термины и определения/Construction terms and definitions
  • Градостроительство/City building
  • Здания/Buildings
  • Здания и комплексы высотные/High-rise buildings and complexes
  • Здания и сооружения мобильные/Buildings and structures mobile
  • Строительные термины и определения/Construction terms and definitions
  • Инженерные изыскания для строительства/Engineering surveys for construction
  • Лестницы/ Stairs
  • Крыши/Roofs
  • Сооружения/Constructions
  • Сооружения подземные/Underground facilities
  • Стены/Walls
  • Теплоснабжение/Heat supply
• Строительство в сейсмических районах ТК 465
• Туннелестроение
  • Подземные горные выработки/Underground mining
• Строительная информатика/Construction Informatics
• Системотехника строительства/Construction system engineering
• Дорожное строительство
  • Автостоянки/Parkings
  • Безопасность дорожного движения/Road safety
  • Дороги автомобильные/ Roadsareautomobile
  • Дороги автомобильные/ Roadsareautomobile
  • Дорожные строительные материалы/ Road building materials
  • Зимнее содержание дорог/ Winter road maintenance
  • Изыскания и проектирование автомобильных дорог/ Research and design of road
  • Конструкции и типы дорожных одежд/Designs and types of pavement
  • Мостовые переходы/bridge crossing
  • Общие понятия об эксплуатации автомобильных дорог/General concepts of road maintenance
  • Организация и безопасность дорожного движения/Organization and road safety
  • Ремонт автомобильных дорог/Repair of roads
  • Содержание дорог весной, летом и осенью/Road maintenance in spring, summer and autumn
  • Технология и организация дорожно-строительных работ/Technology and organization of road construction works
• Оборудование дорожное/Road equipment
  • Оборудование дорожное/Road equipment
  • Автодорожная техника/ Road construction equipment
  • Машины мелиоративные/Reclamation machines
  • Экскаваторы/ Excavators
  • Автотехника/Motor-vehicle
  • Автотранспорт/Motor transport
• Наноматериалы/nanomaterial
• Ресурсосбережение/resource saving
• Автоматизация строительного производства /Automation of construction production
• Экономика промышленности строительных материалов
  • Экономика, бух.учет, труд и зарплата/Economics, accounting, labor and salary
• Охрана окружающей природной среды ТК409
  • Экология/ Ecology
• Прочие
  • Стереология/Stereology

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.04.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1425

Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2011 г. по делу N 33-1425

Судья Земцов Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Шевченко Г.М.,
судей Мартыновой Т.А., Сидоркина И.Л.,
с участием прокурора Новиковой И.В.,
при секретаре Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по кассационной жалобе МО Оричевский муниципальный район на решение Оричевского районного суда Кировской области от 04 марта 2011 г., которым постановлено:
Требования прокурора Оричевского района удовлетворить.
Обязать муниципальное образование Оричевский муниципальный район осуществить капитальный ремонт газовой котельной пос. Зенгино Оричевского района путем реконструкции в целях обеспечения резервным источником теплоснабжения в срок до 01 сентября 2012 года.
заслушав доклад судьи Сидоркина И.Л., объяснения представителя кассатора Х., поддержавшую доводы жалобы, прокурора Новикову И.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
Прокурор Оричевского района Кировской области, действующий в интересах не определенного круга лиц, обратился в суд с иском к МО Оричевский муниципальный район о признании незаконным бездействия по не обеспечению газовой котельной п. Зенгино резервными источниками теплоснабжения и возложения обязанности обеспечить указанную котельную резервными источниками теплоснабжения в срок до 01 октября 2011 года.
Заявленные требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка подготовки объектов жилищно-коммунальной сферы к отопительному сезону, в ходе которой установлено, что на котельной, арендуемой МП ЖКХ «Зенгино» и осуществляющей теплоснабжение п. Зенгино резервное топливное хозяйство отсутствует. Также на территории пос. Зенгино отсутствуют какие-либо резервные источники теплоснабжения. Собственником котельной является муниципальное образование Оричевский муниципальный район, к ведению которого в силу п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. Не принятие мер по оборудованию котельной резервными источниками теплоснабжения может повлечь за собой нарушение прав на надлежащее предоставление коммунальных услуг граждан-потребителей, которые проживают в п. Зенгино в настоящее время, и которые будут там проживать в последующем. Прокурор просил суд с учетом уточненных в судебном заседании исковых требований, обязать МО Оричевский муниципальный район осуществить капитальный ремонт газовой котельной пос. Зенгино путем реконструкции в целях обеспечения резервным источником теплоснабжения в срок до 01 сентября 2012 года.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе и.о. главы МО Оричевский муниципальный район ставит вопрос об отмене решения суда, указывает на неправильное применение норм материального права, полагает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Считает, что на данной котельной не предусмотрено наличие и использование резервного топлива, непонятен термин «резервный источник теплоснабжения», способ обеспечения котельной резервным источником питания — капитальный ремонт путем реконструкции не имеет правового смысла, МО Оричевский муниципальный район не является надлежащим ответчиком. Просит решение суда отменить и принять новое решение.
В возражениях на жалобу прокурор Оричевского района приводит доводы о законности решения суда и просит оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях отнесены организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Согласно пп. 4 п. 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Нормами статьи 50 указанного Закона установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, в частности в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
Согласно ч. 1 ст. 612 Гражданского кодекса РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Согласно пп. «д» пункта 49 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 N 317, в целях эффективного и рационального пользования газом организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, обязаны обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе.
При этом, в соответствии с пунктом 1 указанных Правил, под газоиспользующим оборудованием понимаются: котлы, производственные печи, технологические линии, утилизаторы и другие установки, использующие газ в качестве топлива в целях выработки тепловой энергии для централизованного отопления, горячего водоснабжения, в технологических процессах различных производств, а также другие приборы, аппараты, агрегаты, технологическое оборудование и установки, использующие газ в качестве сырья.
Под резервным (аварийным) топливом понимается топливо, предназначенное для использования при ограничении или прекращении подачи газа, а под резервным топливным хозяйством — комплекс оборудования и устройств, предназначенных для хранения, подачи и использования резервного (аварийного) топлива.
В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее Правила) состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги.
При этом, согласно пункту 9 Правил, при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопи тельного периода вне зависимости от температуры наружного воздуха.
Статья 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» N 2300-1 от 07 февраля 1992 года обязывает исполнителя предоставлять потребителю услуги, соответствующие по качеству требованиям, предусмотренным законами или установленными ими порядками.
На основании п. 9 раздела 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, а также надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 5 раздела 1 Правил, обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.
Как следует из материалов дела и установлено судом, котельная с оборудованием, расположенная в п. Зенгино находится в муниципальной собственности Оричевского муниципального района. В настоящее время котельная пос. Зенгино оборудована 3 котлами ВК-21 производительностью 1,72 Гкал/час каждый, общая производительность с учетом коэффициента полезного действия котлов 80% составляет 4,1 Гкал/час, максимальная присоединенная нагрузка в настоящее время составляет 2,3 Гкал/час. Данная котельная по договору аренды муниципального имущества N 7 от 01 ноября 2007 года была передана в аренду МП ЖКХ «Зенгино» (л.д. 9 — 10). Оборудование на законсервированной котельной п. Зенгино полностью вышло из строя имеется 100% износ всех котлов, резервного источника топлива на предприятии нет, т.к. не имеется резервного источника теплоснабжения. МП ЖКХ «Зенгино» не имеет финансовой возможности создать резервный источник теплоснабжения. Судом установлено, что на котельной, находящейся в муниципальной собственности Оричевского муниципального района, арен дуемой МП ЖКХ «Зенгино» и осуществляющей теплоснабжение пос. Зенгино, резервное топливное хозяйство отсутствует. Также отсутствует какие-либо резервные источники теплоснабжения на территории пос. Зенгино.
Не принятие мер по оборудованию котельной резервными источниками теплоснабжения может повлечь за собой нарушение прав на надлежащее предоставление коммунальных услуг граждан-потребителей, которые проживают и будут проживать в будущем в п. Зенгино.
Исходя из положений Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также ч. 1 ст. 612 ГК РФ суд обоснованно обязал муниципальное образование Оричевский муниципальный район, признав его надлежащим ответчиком по делу, обеспечить котельную пос. Зенгино Оричевского района резервным источником теплоснабжения.
Решение суда соответствует собранным доказательствам по делу и требованиям закона, доводы, изложенные в кассационной жалобе, не основаны на законе, уже были предметом исследования судом первой инстанции, и им была дана надлежащая оценка. Доводы жалобы фактически направлены на переоценку выводов суда, но обоснованности этих выводов не опровергают, не свидетельствуют о существенных нарушениях судом закона и основаниями для отмены судебного постановления по данному делу не являются.
Поскольку способ исполнения решения в данном случае правового значения не имеет, решение в этой части подлежит изменению.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Оричевского районного суда Кировской области от 04 марта 2011 г. изменить.
Обязать муниципальное образование Оричевский муниципальный район обеспечить газовую котельную пос. Зенгино Оричевского района резервным источником теплоснабжения.
В остальной части то же решение оставить без изменения, а жалобу МО Оричевский муниципальный район без удовлетворения.

Приложение N 3. Критерии надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий

Приложение N 3

к Правилам оценки готовности

к отопительному периоду

КРИТЕРИИ

НАДЕЖНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

С УЧЕТОМ КЛИМАТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

1. Потребители тепловой энергии по надежности теплоснабжения делятся на три категории:

первая категория — потребители, в отношении которых не допускается перерывов в подаче тепловой энергии и снижения температуры воздуха в помещениях ниже значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями;

вторая категория — потребители, в отношении которых допускается снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии, но не более 54 ч:

жилых и общественных зданий до 12 °C;

промышленных зданий до 8 °C;

третья категория — остальные потребители.

2. При аварийных ситуациях на источнике тепловой энергии или в тепловых сетях в течение всего ремонтно-восстановительного периода должны обеспечиваться (если иные режимы не предусмотрены договором теплоснабжения):

подача тепловой энергии (теплоносителя) в полном объеме потребителям первой категории;

подача тепловой энергии (теплоносителя) на отопление и вентиляцию жилищно-коммунальным и промышленным потребителям второй и третьей категорий в размерах, указанных в таблице N 1;

согласованный сторонами договора теплоснабжения аварийный режим расхода пара и технологической горячей воды;

согласованный сторонами договора теплоснабжения аварийный тепловой режим работы неотключаемых вентиляционных систем;

среднесуточный расход теплоты за отопительный период на горячее водоснабжение (при невозможности его отключения).